保定市林业局部署“深化整改、从严治理、提升效能、促进发展”专项行动扎实做好年度工作

12.01.2015  14:58
  为落实市委、市政府动员会精神,1月8日,保定市林业局召开动员会,就扎实做好“深化整改、从严治理、提升效能、促进发展”专项行动进行安排部署,切实通过专项行动开展,进一步加强作风建设,提升工作效能,抓好全年工作落实。   为使活动取得扎实成效,该局结合林业系统的实际,制定了专项行动实施方案,从整饬纪律、转变作风入手,强化激励危机导向,在责任链上严格管理,在效能提升上较真叫板,用过硬的措施促进全局干部作风转变。专项行动以“两整改、三围绕”为主要内容,实行一把手负责制,正风肃纪,提升效能,促进发展,坚持问题导向,以整风的精神,集中整治“履职尽责不到位、规矩意识不强、勇于担当不够、‘两个责任’不到位、不作为现象严重、部门利益至上、审批服务不规范、衙门作风突出、干部管理不严、工作纪律涣散”十个方面的突出问题。开展好“四查四看”活动,根据查摆出的问题制定相应的责任追究办法,明确谁来追究、追究谁、追究的程序和时限要求。在加强思想教育、规范机关行为、提高工作效率、转变机关作风、提高队伍素质、强化监管机制、严格考核奖惩等方面建立健全制度体系,形成以制度管人、管事、管权的长效机制。   该局通过专项行动开展,紧紧围绕林业中心工作,突出抓好造林绿化、林业产业、林业执法和森林病虫害防治四个方面的工作,确保各项工作创先争优。   ——在造林绿化工作方面,狠抓“四个创新”:一是创新土地流转机制,解决造林绿化成效低的问题;二是创新企业进入机制,解决造林绿化主体弱的问题;三是创新投入保障机制,解决造林绿化资金少的问题;四是创新责任落实机制,解决造林绿化进展慢的问题。以工程造林为重点,按照集中连片,规模发展,突出亮点,全面提质的工作思路,努力打造环京津生态过渡带。通道绿化以高速、高铁和国道为骨架,在通道两侧大力发展经济林基地、用材林基地、园艺、花卉苗木基地,构成“布局合理、结构完整、层次丰富、功能齐全”的生态廊道特色景观。重点是以每侧不低于100米绿化宽度突破京港澳高速两侧绿化,打造高标准廊道绿化景观;按照市委、市政府主要领导批示,抓好白洋淀周边及其上游九条河流的生态绿化,坚持“林水相依、林水相连、依水建林、依林涵水”的理念,采取多树种、多层次混交,大力发展护岸林、护堤林,积极建设万亩生态林,构筑湿地生态屏障与高标准景观带,提升造林绿化产业效能。   ——在林业产业工作方面,着力做好五个方面的工作:一是上规模,重点建设六大果品生产基地。依据市场需求及我市现有果品资源和优势,明确六大果品基地发展目标。二是培特色,大力发展观光采摘果品基地。在各旅游景区附近、城郊及沿保阜高速和张石高速(保定段)两侧建成以樱桃、葡萄、无花果等树种为主的集观光、采摘于一体的休闲旅游果品基地,培育果品产业新的增长点。三是重科技,进一步提高特色果品生产管理水平。引进培育适栽品种,推广先进的实用技术,加强技术推广示范体系建设。四是扩市场,努力增加特色果品产业综合效益。培育壮大龙头企业,建立健全合作经济组织,完善市场流通体系,探索果品产业综合发展。五是创品牌,不断加大特色果品产业附加值。大力发展果品示范园建设,通过发展易县万亩苹果标准示范园、顺平“三优”富士基地、雄县千亩樱桃园、望都千亩黄桃、满城万亩葡萄基地、曲阳县智能化管理果品基地等规模基地大、科技含量高,经营机制活的新典型,新品牌,增加果品产业的附加值。   ——在林业执法工作方面,围绕加强森林、湿地和野生动植物等资源的保护,在全市范围内开展林业执法年活动。主要开展四项严打行动:一是组织开展以严厉打击野外违法用火违法犯罪为主要内容 “金钺行动”。对野外非法用火行为实施严厉打击,全力侦破森林火灾案件。二是组织开展以严厉打击破坏林地资源违法犯罪为主要内容的“金盾行动”。严厉查处开矿、采石场、旅游开发、各类工程建设等非法占用林地(湿地)行为。三是组织开展以严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪为主要内容的“金网行动”。严厉打击非法猎捕、杀害、收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及野生动物制品的违法犯罪行为。四是组织开展以严厉打击破坏森林资源违法犯罪为主要内容的“金剑行动”。严厉打击盗伐、滥伐林木行为、违法收购木材行为、非法采挖崖柏等多年生树木等行为,确保森林资源有效增长。   ——在森防工作方面,坚持“预防为主,科学治理,依法监管,强化责任”的方针和“政府主导、属地管理、部门联动、全社会广泛参与”的工作机制,突出重点、分区治理、分类施策,突出抓好五项工作:一是抓好美国白蛾、杨树病虫害、红脂大小蠹、松毛虫等主要危险性和重点生态区域林业有害生物防治。二是加强林业有害生物灾害防控体系建设,提高林业有害生物防治能力。三是重点抓好国家级中心测报点、县级防治示范站、监测点建设与管理。四是加强检疫封锁,严防松材线虫等外来有害生物入侵。强化检疫执法和行业管理职能,严格执法,文明服务。五是坚持落实各级政府、各部门、各单位的防范责任。积极探索林业有害生物防治机制创新,鼓励不同所有制形式的经济组织和个人介入防治领域,形成“以各级政府主导,市场需求为辅助,全社会广泛参与”防治新格局。   (保定市林业局 贾同温) (第00024条)