构筑安全堡垒 共建平安关城

22.09.2014  10:59
  今年以来,在市委、市政府的正确领导和市安委会的精心指导下,山海关区高度重视安全生产工作,认真贯彻落实上级统一部署,牢固树立“安全重于泰山、稳定压倒一切”的思想,集中力量开展“奋战七十天、安全迎暑期”安全生产大检查行动、“六打六治”打非治违专项行动、铝镁制品机加工及所有涉粉尘企业安全生产大检查和特种设备的安全生产专项整治,深入查找各类生产过程中存在的薄弱环节和漏洞,最大限度地排查整治各类安全隐患,严厉打击非法违法生产经营建设行为,保持了全区安全工作平稳健康发展的良好态势。
  一、加强组织领导,周密部署安全生产各项工作
  山海关区在抓安全生产的过程中,特别强化了领导责任落实,把安全生产工作纳入党委和政府的一项重要议事日程,常抓不懈。今年以来,对三项安全生产工作进行了重点部署。一是4月30日,召开全区安全生产调度会,全面部署“奋战七十天,安全迎暑期”活动。区政府制定并印发了《“奋战七十天 安全迎暑期”安全生产大检查行动实施方案》,明确了各重点行业检查的重点内容。二是在“8.2”昆山爆炸事故后,迅速召开安全生产紧急会议,立即开展涉粉尘爆炸企业专项检查,区安办制定并下发了《关于立即开展镁铝制品企业大检查的紧急通知》和《关于立即开展安全生产大检查的紧急通知》,明确了检查的范围、内容和要求。三是8月15日,区政府组织召开第三季度安全生产调度会,通报全区1-8月份安全生产工作情况,部署“六打六治”打非治违安全生产专项行动,区安委会下发了《山海关区“六打六治”打非治违专项行动方案》,对职责分工和整治内容进行了布置和安排。
  二、明确监管责任,集中力量开展安全隐患大检查
  按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求和“谁主管,谁检查,谁负责”的原则,将大检查行动与落实安全生产责任相结合,加大执法频次和检查力度,区长多次带领相关职能部门对旅游、教育、建筑、液化石油气、道路交通、特种设备等重点行业、企业进行安全生产专项检查。同时聘请专家为企业“查病根”、“觅良方”,实实在在解决企业存在的各类安全生产隐患。如,在江苏昆山“8?2”特别重大铝粉尘爆炸事故发生后,为吸取事故教训,严防类似事故发生,从8月4日开始,利用一个月左右时间,对全区铝镁制品机加工行业等涉粉尘有爆炸风险的企业进行专项督导检查。对发现存在安全生产隐患的企业,当即责令其停产整顿。大检查行动中,全区成立15个执法组,对325家企事业单位进行了专项执法检查。共出动执法人员700多人次,执法车辆500多台次,排查出各类安全隐患906个,其中现场完成整改830个,责令限期整改76个。为确保隐患整改到位,要求各部门、各单位按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,集中时间、集中力量,对已发现的隐患,逐项制定整改方案。
  三、开展专项整治,严厉打击非法违法生产经营行为
  按照全市“六打六治”打非治违专项行动方案工作部署,结合实际,制定了专项行动方案,明确了“打非”专项行动工作指导思想、目标任务、工作步骤和措施。为了使这项工作收到实效,重点抓好以下工作:一是加强领导,落实责任。建立健全“六打六治”工作责任制,对打击非法生产不利的部门和单位实行严格的责任追究。二是抓住重点,严厉打击。对事故多发、隐患突出、非法违法行为突出的重点领域、重点部分和重点单位,实施精确打击、重点打击、有效打击。三是整合资源,加强各部门联动,深入开展联合执法,形成合力,保持“打非”工作的高压态势。四是加大督办落实力度。要求各部门及时汇总“打非治违”成果,上报区安委会办公室,总结好的经验做法。
  四、建立长效机制,提高基层安全队伍整体素质
  一是建立健全部门联动协调机制。安监、公安、消防、交警、交通、旅游、建设、教育、国土等重点安委会成员单位,加强沟通,共享信息,及时解决各类安全生产问题。加强部门之间的协调配合力度、强化联合执法检查,深化安全生产专项整治,建立健全安全生产监管工作长效机制;二是加强基层安全队伍建设。加大对镇街分管安全领导、安监站工作人员的培训教育力度,增强安全监管人员安全意识,切实落实监管责任,提高安全监管水平。加大对高危企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的培训力度,切实提高其安全素质,增强其安全防范能力和应急处置能力;三是帮助小微企业筑牢安全防线。采取专人负责、专业指导等方式,加快安全标准化达标创建步伐,帮助企业查找安全隐患,着力解决生产过程中存在的实际问题。