李金早：厕所革命要深入全国城乡普及景区内外

          4月1日，由国家旅游局、全国爱卫办联合主办的“中国厕所革命推进日”活动在河北省涞水县野三坡镇苟各庄村举行。活动前一天，国家旅游局党组书记、局长李金早听取了“中国厕所革命推进日”活动筹备情况专题汇报，并着重研究了2016年推进厕所革命重点举措等工作，国家旅游局副局长李世宏一同参加研究。

          李金早说，习近平总书记在2015年4月1日就厕所革命作出重要批示。在习总书记批示一周年之际，国家旅游局联合全国爱卫办在河北省涞水县野三坡镇苟各庄村举办“中国厕所革命推进日”活动，目的就是全面贯彻落实习总书记的批示精神，加快推进农村厕所革命的开展，让厕所革命深入城乡的每个角落，普及景区内外。

          李金早高度肯定苟各庄村乡村厕所开放联盟和认养模式经验。苟各庄村依托野三坡百里峡景区发展乡村旅游，全村95%以上农户从事农家乐经营活动，是通过旅游途径脱贫致富的典型村子之一。苟各庄村探索建立了乡村厕所开放联盟和认养模式，目前已有40多家单位加入联盟，由野三坡旅游投资有限公司统一认养。苟各庄村的模式，将有助于各地总结借鉴乡村厕所建设管理的经验，有助于促进各地加快推进厕所革命，也有助于各地探索全域旅游发展新途径。

            李金早说，2015年，各地主要负责同志纷纷就厕所革命做出部署，各级政府采取措施强力推进，各级旅游部门在职责范围内发挥了关键作用，全国厕所建设管理进展顺利，取得了显著成效。一是超额完成了厕所革命年度工作计划。2015年，全国共建设完工旅游厕所22009座，超额完成年初确定的21028座的工作计划，是计划的104.67%。其中新建厕所14320座，改扩建厕所7689座。全国共有9个省份完工厕所在1000座以上，分别是山东、吉林、浙江、河南、辽宁、江西、四川、重庆、陕西。其中，山东省完工厕所达到1792座、吉林省为1380座、浙江省为1270座。共有20个省份完工厕所在500座以上。通过一年的新建、改扩建工作，一些地区旅游厕所面目一新、整洁漂亮、干净卫生，厕所服务质量有了显著提升。二是厕所革命赢得了上上下下各个方面的充分肯定。厕所革命受到党中央、国务院的高度肯定。习总书记两次就厕所革命作出重要批示指示。汪洋副总理多次肯定国家旅游局发动的厕所革命工作。国务院办公厅将厕所革命列入2015年《政府工作报告》量化指标任务督办事项进行督办。厕所革命得到广大游客和群众的高度认可。大多数游客认为厕所革命提升了厕所服务质量，满足了百姓实际需求，体现了旅游部门以人为本、建设服务型社会的执政理念和求真务实的工作作风。厕所革命在国内外引起普遍关注和积极反响。人民网盘点习近平总书记2015年20个新热词中，厕所革命列第九位；厕所革命也位列2015年中国旅游十大新闻之首；厕所革命还入选了我们首次推出的2015年世界旅游十大新闻。英国《金融时报》《每日邮报》《每日电讯报》，美国《洛杉矶时报》、法国《费加罗报》、印度《印度时报》等海外媒体纷纷报道中国厕所革命，国内各大媒体也对厕所革命进行了系列追踪报道。

          李金早提出，由于我国地域辽阔，各地自然环境和发展水平差异很大，厕所建设和管理整体水平低、历史欠账大，几千年的传统陋习更是根深蒂固。因此，厕所革命工作也还存在着一些问题和困难，主要有：一是厕所革命涉及旅游、住房建设、国土资源、交通、环保、电力、市政等众多部门，部门之间协调难度较大。二是厕所革命需投入的资金量较大，据估算仅建设资金需投入达数百亿元，资金短缺问题比较普遍，特别是经济欠发达地区资金缺口较大，资金来源渠道较少，影响部分厕所建设进度。三是厕所项目建设审批环节较多，手续繁杂。在厕所的规划、立项、审批、用地等方面办理时间较长，影响了厕所建设进度。四是我国西部地区面积辽阔，景区间距离长，厕所建设地点远离城镇，缺少给排水管网等配套设施，施工难度大；部分地区水资源匮乏，特别是高寒、山地等地区的厕所建设面临较大困难，取暖、用电、用水等难以保障。五是使用厕所不文明、不爱护设施设备的现象比较突出，如厕人员整体素质参差不齐，厕所用品破损率和易耗品折损率较高等。

          李金早强调，今年是推进厕所革命的关键之年，国家旅游局将在巩固去年工作的基础上，把厕所革命推向城乡角落，普及到景区内外，重点实施三项行动。一是实施厕所革命建设行动。2016年，全国计划建设旅游厕所2.5万余座，其中新建厕所1.7万余座，改扩建厕所0.8万座。加大厕所建设的投入，积极争取财税、土地等方面的政策支持，在旅游厕所用地审批、配套设施建设，以及用电、用水等方面给予适当优惠。组织开展厕所技术大赛和厕所技术展，探索适合旅游行业使用的厕所技术，鼓励节水、节能先进技术和能使污物自然化解的先进技术的应用，探索解决高原寒冷地区厕所的防冻问题、缺水地区厕所的冲洗问题等，全面提升旅游厕所建设水平。二是实施厕所革命管理行动。制定旅游厕所管理办法，落实厕所管理责任，总结和推广厕所管理模式，确保厕所“有人管、有钱管、有制度管”。实施厕所管理平台建设工程，将厕所纳入平台管理。全面改革“政府建设+政府管理”模式，大力推进“以商管厕、以商养厕”机制，鼓励通过承包经营、授予商业广告经营权、由企业冠名赞助等加强管理；积极推进厕所管理认养机制，通过机关、企业、团体甚至个人自愿提供经费或人力，协助厕所管理单位对其认养的厕所进行维护与管理。三是实施厕所文明提升行动。加强舆论宣传、监督和引导，利用旅游重大活动、重要时间节点，采取多种途径，深入开展厕所革命宣传。组织开展厕所日活动，在主流媒体上开辟旅游厕所专栏，举办厕所革命大讨论，不断加大新闻宣传力度，营造积极的舆论氛围；组织媒体对厕所革命进行明察暗访，加强舆论监督，不断推动地方工作的改进；积极推动成立厕所开放联盟，鼓励更多的企事业单位的厕所向社会免费开放；加强对广大游客和群众的教育引导，制作文明如厕宣传材料和宣传片，在游客集中场所发放播放，引导游客和群众养成良好的卫生习惯，珍惜和爱护厕所设施设备，自觉抵制不良如厕行为，形成积极、健康、向上的旅游厕所文化，促进社会文明进步。（来源：中国旅游报）