媒体总结李克强之“怒”:批揽权批懒政批奢侈
“这用得着吗?难道一个副部级干部没钱供养自己的老子?说白了这就是送人情嘛,这坚决不行!”说到这里,李克强重重拍了下桌子,“所以,一定要把信息披露制度严格建立起来,防止暗箱操作,低保金的发放要像划分土地那样,让老百姓监督。”
国务院是最高国家行政机关,要处理的政务千头万绪。什么事情会惹得总理“怒斥”、“痛批”?经济学博士出身的李克强在第一次总理发布会上宣告,要有壮士断腕的决心,把“错装在政府身上的手换成市场的手”。北京青年报记者梳理公开报道发现,正是“手”的问题,让李克强总理频频“痛批”。
难道一个副部级干部没钱供养自己的老子?说白了这就是送人情嘛,这坚决不行!
有些审批事项,设立8年来,竟连一次申请都没受理过。说起来都好笑!
说得难听点儿,这不就是尸位素餐吗?这样的庸政、懒政同样是腐败,是对国家和人民的极大不负责!
批揽权:“政府的手闲不住”
简政放权是李克强本个任期的重要关键词。上任伊始他就表示要将1700多项行政审批事项削减三分之一以上。在今年两会闭幕后,3月19日的国务院常务会议上,他告诫与会高官:“希望我们的一些同志,不要贪恋手里那点小小的权力,阻碍政府工作的大目标。那样做得不偿失。”
一周之后的3月26日,李克强在沈阳主持召开部分省市经济形势座谈会。他再次强调,“政府要当裁判员,不要老想当运动员。”并且加重语气说,“不要总让人觉得‘政府的手闲不住’,出现什么都要摸一摸。”
什么样的审批权会惹得他痛批?
注册粮食流通企业的前置审批是一例。今年3月底,李克强在内蒙古考察,市民向他反映要注册粮食流通企业,还得跑粮食局办理审批手续。时隔两个多月,在6月4日的国务院常务会议上,李克强重提此事,“我们有些前置审批根本就没有必要嘛!现在粮食市场早已放开了,而且还存在一定的卖粮难,为什么办这个企业也要粮食局审批?”
大学毕业生办书店要跑审批也是一例。他在2013年11月1日地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上举例说,北京一所高校的一位毕业生,回到家乡创业,办一个书店,在多个部门跑了30多趟,花了不少钱,历时三个多月。开业后各种检查、收费、罚款就跟着来了,没钱就拿书,最多的一次拿走了140多本。最后,他一气之下关门不干了。
他痛批过的审批权,还包括对一些城市轨道交通设施的社会投资进行核准、对某些渔船船名进行核定,等等。
对这些完全没必要的审批,李克强“深恶痛绝”。在一次国务院常务会议上,他举起手中的一份材料,请参会者“认真读一读”:“这里面列出的有些审批事项,设立8年来,竟连一次申请都没受理过。说起来都好笑!”
还有一次会议上,他又举了一例:“我看到一些谈判资料称,企业要走出去,和许多国外公司根本‘谈不拢’。我们总是问对方有没有‘审批件’,但很多国家根本没有那么多政府审批,有的甚至根本不知道什么叫‘审批’。”
在2013年11月1日地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上,李克强警告官员,不能打“小算盘”、“小九九”,更不允许“走过场”、“变戏法”,确保简政放权真正到位、见效。
批懒政:尸位素餐同样是腐败
“闲不住”是一个极端,“为官不为”又是另外一个极端。对于这两个极端,李克强都公开表示不能容忍。
今年3月19日的国务院常务会议上,国务院办公厅相关负责人作《分工意见》汇报后,李克强先后请参会的部委负责人及各位国务委员、副总理发表意见,随后他发表讲话要求各位官员:“我们要认真自省,一年下来究竟办了多少事,才不会愧对自己的俸禄,不会愧对人民的期望。”
2014年即将过半,他在日前举行的部分省市经济工作座谈会上再次将矛头指向懒政,“我在基层调研时注意到,有些地方确实出现了‘为官不为’的现象,一些政府官员抱着‘只要不出事,宁愿不做事’,甚至‘不求过得硬,只求过得去’的态度,敷衍了事。”
根据新华社通稿,李克强加重语气说,“说得难听点儿,这不就是尸位素餐吗?这样的庸政、懒政同样是腐败,是对国家和人民的极大不负责!”
批“走样”:拍桌子斥暗箱操作
以前经常说“政令不出中南海”,李克强进一步担心的是,政令虽然出了中南海,但是在实施过程中拐了弯走了样。
针对做好2014年全国普通高校毕业生就业创业工作,李克强说,“我们确实出了很多好政策,但经常是一些好政策前总要跟着许多限定条件,比如‘同等条件下’、‘符合条件的’、‘按照有关规定’等等。”
他翻着手中的材料一一列举,并且质疑:“‘有关规定’是哪些规定?执行标准怎么把握?我确实担心,好的政策在执行中走样,不能真正落实下去。”
碰见政策走了样,总理也会“拍桌子”。在去年的一次国务院常务会议上,李克强谈到,有一位副部级官员,村干部为了“讨好”他,一直给他父亲发放低保。
“这用得着吗?难道一个副部级干部没钱供养自己的老子?说白了这就是送人情嘛,这坚决不行!”说到这里,李克强重重拍了下桌子,“所以,一定要把信息披露制度严格建立起来,防止暗箱操作,低保金的发放要像划分土地那样,让老百姓监督。”
批豪华:公职人员要“派头”有什么意思?
早年在地方工作时,曾经有人提出,把省委大楼翻修改建成“城市风景线”。李克强当即喝止:“你开什么玩笑!”
在今年3月19日的国务院常务会议,他旧事重提:“一边说解决贫困人口、完善社会救助的资金困难,一边办公楼却越修越豪华,这太说不过去!”
每次去基层考察调研,他都坚决不住所谓的“一号楼”,坚决不住超标准的大套房。“我看到有些房间,像会议室那么大,真是‘大而不当’。”他说,“房间再大,里面也不就是一张床嘛!”
李克强说,现在某些官员,不仅追求大的办公室,坐车也要大排量的。“一个公职人员,要这个‘派头’有什么意思?”
他指出,有些地方把一间大办公室隔断成几小间,面积没变,反倒还多花了装修的钱。
“这不是形式主义吗?!”李克强说,“对政府性楼堂馆所这个屡治屡犯的‘牛皮癣’,必须要加大整治力度,坚决查处,绝不手软!”
观察
总理什么时候“批”?
梳理官方公开报道,李克强在各地调研、考察,更多的是了解情况、征求意见,为了听取更多意见,他不惜“打断”其他人的发言。
去年12月27日,他到天津工银金融租赁有限公司调研考察。在听取情况时,李克强三次打断企业负责人,追问“有哪些政策可以调整”。他说:“不要光表扬政府,要承认,我们的行政审批和发达国家比做得不够好。这些问题一定要改进,要适应企业的发展。”
在考察中即便作表态,李克强更多的是给地方提希望、出主意、鼓劲加油。媒体上披露的“痛批”,大多是在国务院各类会议上,他跟与会的官员部署工作时提出批评。
李克强善于讲故事,在不同类型的会议上经常讲述考察过程中遇到的相关故事。在“批”的时候,他对事不对人。批得更多的是一些现象、一些做法,而不是指名道姓。把这些不良现象揭示出来,为的是“树反面典型”,批过之后,随即告诫各级官员,下一步政府的工作该怎么办。
总理的批倘若是“破”,那也为的是工作中的“立”。有破有立,是李克强执政的鲜明风格。