朱永杰:粮补之乱普不普遍?

27.10.2014  11:04

    陕西省岐山县蔡家坡镇落星堡村村支书李拉成的老婆寇彩侠每年能够领取558亩耕地4万余元的国家粮食直补款。开奥迪A6的李拉成回应说,这只是暂时将粮食直补款打到媳妇名下,等钱到账后再用于村里建设。(10月26日《华商报》)

    这个粮补结果是10月23日在该村二组公示栏上张贴的一张《岐山县2015年粮食综合补贴面积核定表》显示的。据村民们说,从2004年执行粮食直补政策后,只有今年粮食直补的面积公示过,而10年来的粮食直补款流向何处,村里从未说明。这种情况应该是真实的,十八大的“春风”虽然来得晚了些,毕竟还是来了。以往粮补结果公开公示的要求不是没有,但是上面的工作力度就是不显灵,村民们就被蒙在鼓里,一副风平浪静的样子。

    一个人领取558亩的粮补款,很不正常。这个人又是村支书的老婆,必定存在大问题。可是,这个村支书开着奥迪A6,在村里扮演着什么角色,落星堡村的村民最有发言权。目前,最大的问题是,村民们有话语权吗?558亩是个啥概念?那可是一大片土地,无论如何都难于遮拦,尤其对于祖祖辈辈都生活在村里的村民来说,这绝对不是秘密,街谈巷议之中,村支书老婆领取四万多万元的粮补款早已是个“客观存在”。然而,就是这个巨大的“客观存在”,直到今天才被暴露,其隐含的讽刺意味真是不小,比如粮补之乱。

    第一关是乡镇政府,有包村干部,有财政所,可是看见一个人名下的558亩地要领粮补款,熟视无睹,麻木不仁;第二关是县财政局,也不会没人看见,但是也过了关,难于想象;第三关是省市财政厅局,该把关的也没把关,或者说把不住关了。面对国家规定的粮食补贴必须是一户一组一账户,这些关口都失灵了,成了聋子的耳朵,配什。落叶知秋,窥斑见豹,结果,我们看到了粮补之乱。如果要为此追责,“一个都少不了”才有公正公信可言。

    再一个佐证粮补之乱的是,国家规定补贴不得用于高效农业,成片粮田转为设施农业用地常年不种粮的,不予补贴,比照实际情况,我们看到了圈地养殖户在领补贴,种树、搞加工、办企业的也在领补贴,为了发展经济,这些现象非常普遍,耕地在减少已成不争的事实,“18亿亩耕地红线”岌岌可危并非危言耸听。

    开奥迪A6的村支书是一种现象,越来越普遍。这是不是好事,需要实践来检验。最有评判权的是村民,村民自治也是好到了家的政策,顺民心合民意,这是基础。对于村支书老婆带来的粮补之乱来说,当务之急是要打好村民自治的基础,让那些不真心真意不全心全意为村民服务的村官下台,选出真正的代言人和领路人,造福村民。只能这样,别无选择。