银行“换芯”收费怪象：成本仅8块 “工本费”最高45元

根据央行部署，从今年起，全国银行将全面发行银行金融ＩＣ卡，这意味着储户新开户全面改用芯片卡。然而记者调查发现，一些银行ＩＣ卡收费不菲。

记者调查发现，在上海的招商银行和中国银行，新开户办理一张银行卡的费用是20元，这20元的费用还属最普通的人民币单币借记卡，其他功能的卡片价格更高。在工商银行上海市区的一家支行，工作人员向记者提供的“2015年版收费目录”就显示，个人新发卡、补发卡、换发卡的收费标准为每人20元至40元；建设银行一支行的标准ＩＣ卡最高45元一张。

表面一人几十元不多，聚集起来却是一笔不小的数额。从16家上市银行来看，有近八成收取芯片卡工本费。根据相关统计，中国居民手中有多达34亿张已发行的磁条卡将迎来全面“换芯”，仅2014年，全国银联芯片银行卡的发卡总量已超过１２亿张。如果按一张卡１０元计算，储户在换卡上的收费也将达到数十亿至上百亿元。这笔庞大的费用究竟该不该收？2003年发布的《商业银行服务价格管理暂行办法》已明确，商业银行不得对人民币储蓄开户、销户、同城同一银行内发生的人民币储蓄存款及大额以下取款业务收费，并对银行收取开户费和小额管理费下了禁令。记者就此规定采访银行发现，有些银行表示“工本费”并非“开户费”，属于“市场调节价”，有的甚至不了解相关规定。

工本费是否会是银行在变相收取开户费呢？

同样记者发现，所谓年费其实就等同于小额管理费，只不过附加上了一定的优惠条件，比如有些银行规定存款满一定数额就不收取年费。

早在１２年前颁布的禁令，死灰复燃的背后是什么？记者采访发现，ＩＣ卡背后利润惊人。在Ａ股上市公司中，武汉天喻信息是工行、建行等３０余家银行的一家制卡商。根据深交所互动易平台数据，2014年上半年，天喻信息向银行销售金融ＩＣ卡6000万张，金融ＩＣ卡等智能卡销售收入5.4亿元。根据相关年报计算，芯片卡的企业成本价仅为８至９元，换而言之，差额全都成了银行收入。在2013年年报中，１６家上市银行的银行卡手续费收入就高达1435亿元。