“最后一公里”仍“有沟有坎”

17.10.2014  22:27
——省安委办“六打六治”衡水督导检查组查工业新区四部门三企业 10月16日,省安委办“六打六治”衡水督导检查组采取查阅资料、集中座谈的形式,对衡水市工业新区质监局、城管局、建设局与社会发展局进行了督导检查,采取“四不两直”的方式随机抽查了衡水亚泰建筑工程有限公司橄榄绿洲项目施工现场、大麻森乡大善彰中学和衡水英利新能源有限公司。 督导检查组检查发现,衡水市工业新区管委会建立健全了安全生产“一岗双责”制度、安全专家会诊制度、隐患排查治理常态化制度等16项制度和办法。根据这些规定,管委会用政府购买服务,聘请专家查隐患的办法,对工业新区内重点危化企业全部进行了排查。从“六打六治”以来,共聘请专家123人次,排查企业107家次,排查隐患1210 处,复查整改870处,340余处整改待复查。同时采用“1+1”工作法,聘请专家以会代训,对6家一般行业企业进行了剖析检查,查出问题和隐患165处,由专家对这些问题和隐患进行了逐一解析,并形成剖析报告。工业新区安监局与各有关部门协调联动,联合执法,共检查各类企业和单位54家,查处问题和隐患760处,下达各类指令书共12份。 随后,督导检查组围绕“六打六治”专项行动开展、隐患排查及治理、专项执法及联合执法情况等重点内容,随机抽查了工业新区质监局、城管局、建设局与社会发展局。
督导检查组检查工业新区质监局、建设局、城管局、社会发展局资料 工业新区质监局辖区内共有在册特种设备6500多台,总量占全市一半以上。质监局采取重点抽查重点企业重点部位特种设备的方式,对特种设备使用登记、操作人员持证上岗等情况进行了检查;城管局注重隐患排查,敢抓敢管,对检查发现的一家存在供气项目下发的非法天燃气经营企业果断予以关闭;社会发展局加强了学校安全规范化、常态化管理,完善了校园消防、防踩踏、食品安全、交通安全等安全内容进课堂的教育制度,并组织开展了突发事件演练。 督导检查组在大麻森乡大善彰中学,通过查资料、看现场、听汇报等方式,对学校宿舍、楼梯过道、消防设施、安全标识以及学校安全制度建设和落实情况、校园文化及安全教育情况进行了详细检查。
王忠秋检查大善彰中学宿舍楼内消防器材 在衡水英利新能源有限公司,督导检查组询问了安全负责人关于 “六打六治”专项行动、隐患排查治理等部署落实情况。该企业在接到工业新区安监局下发的通知文件后,参加了工业新区安监局专门剖析企业安全隐患培训会。按照自查自纠要求,企业对每日检查发现的隐患,逐一拍照入档,整改完毕后也拍照入档,完成闭环。督导检查组对该企业的安全生产工作给予了充分肯定。
督导检查组检查衡水亚泰建筑工程有限公司建筑工地安全档案资料 在衡水亚泰建筑工程有限公司橄榄绿洲项目施工现场,该公司项目部经理表示,不清楚这次“六打六治”打非治违专项行动的各项要求。督导检查组检查档案资料发现,该公司日常安全管理存在严重不规范等情况。比如安全员检查记录中对“工人没带安全帽”的整改要求竟然为“限期整改”,且在记录中每天检查人员与记录人均为同一人,均为同一字体,存在造假嫌疑;企业三级安全教育登记档案中,三次培训登记日期全部为4月27日同一天,档案内容全部虚假。这些问题反映出“六打六治”工作在个别行业和企业中,仍存在“最后一公里”得不到落实的问题。对此,督导检查组副组长、省安监局总工程师王忠秋要求,企业要主动落实安全生产主体责任,尤其是主要负责人要充分认识当前安全生产工作的重要性,进一步规范、建立健全安全生产规章制度。按照“三级教育”规定,完善公司职工的安全生产培训教育。住建部门要认真反思“六打六治”专项以来工作中的不足,立即对所有建筑企业进行检查。工业新区安委办要对住建局的“六打六治”专项行动进行专项督导,督促各项工作部署的落实,打通“最后一公里”。 《河北安全生产》记者 刘柏鹤