最严环保法下企业何去何从?

23.01.2015  12:38

 今年1月1日起施行的新《环境保护法》(以下简称新《环保法》),被认为是一部“不环保,罚破产”和“不达标,别生产”的最严环保法。随着近期一些环境违法事件被陆续曝光、被从严查处,新《环保法》对企业的威慑力逐步显现,一些高污染、高排放的行业也将面临新《环保法》的严格检验。

   化工行业 警惕几种迁移走势

  如果按照最严格的环境标准考核,化工行业达标合格的企业不超过30%。在实际情况中,化工企业主要是工业“三废”的排放,但是对于化工企业的环境监测是很难的。大型企业的排放量比较大,容易被监测到,而且大企业也会有专门的净化车间。但是小企业往往是直接排放的,因为小企业的排放量比较小,所以“三废”排放常常容易被忽视。

  为应对环境监管重压,化工行业出现了“环保迁移”的现象,并且出现了几个走势:一是南区北移,之前在江苏省、浙江省的企业比较多,现在向北迁移;二是东区西移,华东地区的化工企业在西部建厂;三是高区低移,之前环境成本比较高的产品不做了,向环保压力小的产品转移。

   —— 刘心田 生意社总编

   原料药行业 不治理就只能关门

  抗生素领域污染比较严重,因为在抗生素生产的过程中,除了废水、废气,菌渣也需要处理。不同抗生素的菌种不同,导致菌渣也不能按照相同的方式处理,这个处理成本是非常高的,以至于东部的抗生素发酵企业几乎没法生产,所以大家可以看到很多企业往西部等成本相对便宜的地方搬迁转移。

  一套环保设备的价格少则几千万元,多则几亿元;并且环境标准越来越多,很多设备还需要不断更新,这也是一笔不菲的投入。国内很多原料药企业或多或少都存在环境污染问题,甚至不少企业正是依靠牺牲环境才获得竞争优势。如果让这些企业全部按照监管标准进行环保改造,估计很多企业只能停产甚至关闭。

   —— 一位不愿具名的私募人士

  医药企业的治污费用非常高,要花几亿元或者更多,因此从前在环境执法力度不强时,企业往往愿意被罚款也不愿进行环保投入。今年如果新《环保法》真的能够落实到位,哪怕落实到50%,现在的污染大户都得关门。

  现在很多原料药企业都不做了,根本没有钱做环保,市场行情又很差,所以这些企业要么就关门,要么就把企业卖了。新版药品GMP认证改造使得大概300多家原料药企业在2014年关停,而新《环保法》又将淘汰一些产能。

   —— 史立臣 北大纵横高级医药合伙人

   陶瓷行业 兼并重组将成新常态

  企业对部分环境标准还难以达到,特别是颗粒物的排放控制,还是一个大的难点。按现在考察和正在实施的工程来看,平均一条生产线都得400多万元,所以陶瓷企业一般都得投入一两千万元进行改造。

  随着新《环保法》特别是新的《陶瓷行业污染物排放标准》实施,企业对环保的投入成本肯定是巨大的,而且不止是一次性的投入,后期运营费用也会非常高。因此,没有研发能力、缺少品牌竞争力的企业,出现转型、转产、停产或者是破产的现象,是很自然的事情。

   —— 李继葆 临沂陶瓷协会秘书长

  国家通过新《环保法》和新标准的执行,来提高行业的准入门槛,淘汰一部分落后的企业,陶瓷行业以后会更加规范,行业里面投机取巧的机会会越来越少,这对整个行业来说,是一件好事。

  现在企业可能需要投入几百万元或者几千万元的资金,表面上看是提高了成本,但因为淘汰的企业腾出了市场空间,竞争不会像以前那么激烈,中低档的产品对市场的冲击也就会减弱。陶瓷产品价格的提升空间会相应增加,这对陶瓷行业市场价格的培育,是一个很好的机遇。

   —— 孔海发 佛山市建材行业协会秘书长

   钢铁行业 环境执法,老虎苍蝇一起打

   徐乐江

  2015年我个人认为,依法治企,就是落实新《环保法》。

  随着依法治国的深入推进,企业依法合规经营的重要性进一步突出。企业改革发展越是艰难,越要依法合规;企业越大其经营发展就越依赖法治;企业经营风险防范也越来越需要法治来规避。同时,企业违法违规成本也会越来越高,代价也会越来越大。

  今年是新《环保法》实施的第一年,环境执法引入了社会组织的监督,既监督企业又监督政府,而且对违法排污的企业实行按日连续计罚、上不封顶,已经关系到企业能否生存下去。

  环境执法就和反腐倡廉“老虎苍蝇一起打”一样,大的企业要抓,小的企业也要抓。大家对新《环保法》拭目以待,钢铁行业一定会有人中弹,一定会有人被曝光。

  因此,当前钢铁企业最需要给予高度关注的就是新《环保法》,要把认真执行新《环保法》作为依法治企的关键抓手,变环保压力为绿色发展的动力。当前要以清洁生产为基础,继续重点抓好资源高效利用和节能减排,全面实现钢铁产品制造、能源转换、废弃物消纳处理和再资源化等功能,低碳排放,与其他行业和社会实现生态链接,从而形成良好的经济、环境和社会效益相协调的发展模式。

   作者为宝钢集团董事长,本文系摘自其在中国钢铁工业协会第五次会员大会上的发言

   倒逼大规模洗牌

  钢铁是个污染相对严重的行业,势必受到新《环保法》显著影响,特别是中小企业。

  目前钢铁企业的污染治理成本约100元/吨钢,而要完全达到目前日益加严的排放标准,每吨钢需250元左右,整个钢铁业的改造成本为900亿元~1100亿元。可是2014年前10个月,重点钢铁企业实现利润226.56亿元,但钢铁全行业亏损的基本面并未改变。新《环保法》或将倒逼钢铁行业大规模洗牌。

   —— 李新创 中国钢铁工业协会副秘书长、中国冶金工业规划研究院院长

  国内钢厂环保达标,脱硫、除尘是重点。

  我的钢铁网针对274家钢铁企业的调研显示,21%的受访对象认为新《环保法》对钢铁生产有影响。其中,16%的比例表示主要原因是脱硫不达标,25%的表示除尘不达标。

  据最新规定,从2015年1月1日起,所有烧结烟气的SO2排放必须低于200mg/m3,其标准较之前提升两倍。据悉,钢厂购买一套脱硫设备至少两亿元,技术改造至少5000万元,随着新《环保法》实施,尤其是SO2排放标准的大幅提高,如果不强化投入和治理,对钢铁生产企业的影响将是致命的。

  据《2014~2015年节能减排低碳发展行动方案》,最迟两年内,国内钢铁生产企业的环保设施必须升级达标。

   —— 金雄林 我的钢铁网分析师