中华合作时报：河北曲周县社3000多农户当上“甩手掌柜”

          “旋地、播种、浇地……我选择了托管服务十类中的五项。”11月30日，提及“菜单式”土地托管的好处，长年在北京打工的河北省曲周县河南疃镇石韩村村民石少波一下打开了话匣子，“省时、省力又高效，每亩土地还能多收120元，何乐而不为呢？”同石少波一样，  2012年以来，曲周县3000多农户选择了菜单土地托管服务，当起种地“甩手掌柜”。

近年来，曲周县供销合作社成功探索出“供销合作社+公司+专业合作社+基地+农户”的“保姆式”“菜单式”土地托管合作模式，托管分为农资服务、耕地服务、播种服务、信息服务等十大类，采取“选一项服务，交一项费用的”服务方式。在管理种植上做到了“六统一”，即统一购置、播种、管理、培训、收割和销售。成功破解了“土地怎么种，谁来种”这一难题。截至目前，已在大河道乡、河南疃镇、安寨镇和曲周镇发展托管田地11000亩，年增收583万元，受到农民的欢迎。今年，该县还被评为全市唯一的全国土地托管项目试点县。

根据服务对象的不同需求，目前，该县主要开展了“保姆式”全托管服务和“菜单式”半托管服务两种模式，农民可以根据自身需求自愿选择。

全托管即对耕、种、管、收、加、储、售等生产环境提供全程服务。主要形式为“流转式”托管和“订单式”托管。“流转式”托管由基层社、村“两委”将农户土地集中起来，交由农业公司托管，农民按照约定产量或收入取得效益；2011年，富仓种植公司开始在石韩村试点“流转式”托管，与400多农户签订1400亩托管合同发展小麦种植，按照每亩租金基数600元，以每年小麦收购升降0.1元，每亩受益升降100方式结算。2015年，每亩租金已经达到900元，较2011年增长50%。“订单式”托管按照比市场价格优惠一定比例，对所有生产环节“打包”收取费用，由供销合作社领办的合作社、农机服务队承担全托管任务，土地产出全部由农户所有。依托农产品深加工龙头企业政麟食品公司推行“公司+基地+专业社+农户”四位一体订单式农业发展模式，去年以来，累计签订土地订单服务面积3000亩，亩增收250元，助农增收75万元。

半托管也称“菜单式”托管，主要围绕以下几个生产环节提供服务。一是代耕代种。大型现代农业机械对连片农作物开展耕地、施肥、播种等环节的规模化服务，并实现多环节一体化作业。对连片农作物的病虫害实行统一时间、集中连片防治，提高效率，降低成本。二是统一收获。对连片作物实施机械化收获，开展收购储存、秸秆回收等服务。三是储存、销售、加工。发挥供销合作社经营优势，为农民提供销售及深加工服务。该县依托龙昇种植专业合作社在河南疃、大河道、安寨和曲周等四个乡镇8个村发展菜单式半托管土地1万多亩，受益农户达2280户。