晋州法院破解执行难：为群众兑现“法律白条”

清理执行积案为群众兑现“法律白条”

——看晋州市法院如何破解执行难

河北日报、河北网记者 王峻峰 薛惠娟

自2012年以来，晋州市法院执行局先后收案2792件，结案2236件，执结率达80%。案件执结比例在我省法院系统首屈一指。都说执行难，在这里执行为啥不难？该市法院院长纪兰生说，全院上下树立服务执行、配合执行、减少执行的理念，着力提高案件质量、强化调解职能，构建执行工作长效机制，全力破解执行难，努力让群众感受到公平正义。

从清理执行积案做起，下大力解决信访问题

前几年，晋州市涉法涉诉信访案件数量居高不下，成为社会各界关注的热点。2012年2月，纪兰生来晋州市法院工作的第一天，上访户从三楼排到一楼，有近百人之多，好多人上来就要找院长“说事”。

“80%的涉诉信访案件，缘于执行难。一些判决书到了群众手里，却成了‘法律白条’。”纪兰生认为，为群众兑现“法律白条”，要从清理执行积案做起，下大力解决信访问题。

查清执行底数，该院将所有涉执案件重新核查登记，对压案不报的工作人员一律按办私案处理，交由纪检监察部门追究责任。全院共查出陈年呆滞案件124件，游离涉执案件97件，涉及标的102万元，全部纳入执行程序；其中执结97件，执行标的87万元。

执行积案执结了，信访明显减少。该院着力建立执行工作长效机制，每周开展不少于两次拉网式集中执行，对不履行义务的被执行人形成强大威慑。为便于开展执行，该院把全市划为5个片，每片组建一个执行组，平时以组为单位自主执行，执行难度大的案件由院领导带队执行。为提高执行实效，每次行动当天5时集合，执行队伍不少于30人，逐乡（镇）、逐村、逐户展开执行。目前，该院已组织开展拉网式集中执行153次，涉案1268件，执行标的7538万元。

2014年12月11日，当听说赔偿款年底前就能到位，燕晓华非常高兴。她是一名交通肇事案件的受害者，2006年经法院判决，三方被告负责赔偿她的治疗费用。几年来，她经历10次手术，目前亟须再接受手术，可剩余的赔偿款迟迟不能到位。她曾想去上访，维护自己的合法权益。

晋州市法院执行局了解情况后，多次找到三方被告，反复做工作。“赔偿款到位了，我的手术费有了着落。”燕晓华感动地说。