适应新常态 明确新要求 推进综合改革取得新成效

08.01.2015  00:32

省社召开党组中心组(扩大)集体学习会议

邓沛然做讲话

机关全体干部职工参加会议

1月4-5日,元旦假期后刚一上班,省供销社就利用一天半时间,召开党组中心组(扩大)集体学习会议。省社党组书记、理事会主任邓沛然主持会议并讲话。省社班子成员及各处室负责同志集体学习了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话,并就如何贯彻落实省委统一要求和推动综合改革工作进行了讨论发言。

这次会议是在全省上下主动适应经济发展新常态,狠抓改革攻坚,突出创新驱动大背景下召开的。主要目的,一是按照省委、省政府要求,认真学习习总书记系列讲话,学习中央经济工作、农村工作会议和省经济工作会议精神,进一步把思想统一到中央和省的各项安排部署上来,二是在2014年全省供销社综合改革实现良好开局的情况下,研究如何坚持创新驱动,狠抓改革攻坚,全面完成2015改革关键年的各项工作任务。

参会的各位省社领导和处室负责同志利用一天时间,踊跃发言,谈学习感受、改革中遇到的问题、工作思路和举措。

邓沛然作了总结讲话,指出,2014年,全系统在省委、省政府和全国总社坚强领导下,不等不靠,主动作为,综合改革取得了阶段性成果,改革全面展开,氛围初步形成,系统积极参与,五大创新初显成效,与韩国农协合作开展体制创新、合作金融、农业社会化服务实验区的工作正在实施,抢抓京津冀协同发展机遇,京津冀沪渝“1+N”合作计划取得可喜进展。这一切,得益于省委省政府和全国总社的正确领导和大力支持,得益于各级供销社始终坚持的大局意识、主动意识、创新意识。

邓沛然强调,新的一年,要适应新常态,明确新要求,推进综合改革取得新成效。一是在组织体系创新上取得新成效。大力发展以产业为支撑的“三位一体”农民合作社,加快农民合作社联合社建设,积极探索以增收致富为目标的实体性合作经济组织建设。二是在合作金融体系创新上取得新成效。夯实组织基础,抓好基层金融互助组织组建,推进省级金融龙头分支机构建设,健全规章制度。三是在服务体系创新上取得新成效。面向现代农业探索浅山区和平原区不同社会化服务模式,面向新农村建设构建实体性综合服务网络,面向新型职业农民开展技能教育培训。四是在经营体系创新上取得新成效。推进农资、盐业、农产品、日用品、再生资源网络体系建设,用互联网思维提升传统经营网络现代化水平。五是在管理体制创新上取得新成效。合理设置内部机构,创新干部管理机制,强化社有资产监管方式,创新上下级社之间的联结机制。做好上述五个方面重点工作,要处理三个关系:即改革与发展的关系、公益性与经营性的关系、整体利益与局部利益的关系。要把握好四个原则:精准发力,定向施策;保持定力,敢于创新;聚焦合力,谋取共赢;激活内力,全面发展。

邓沛然指出,要明确目标,强化管理,推动社有企业做大做强,为改革提供重要物质支撑。力争年末,省直购销总规模300亿元、全系统购销总规模3000亿元,集团公司进入全国企业综合实力500强。一是进一步明确企业发展方向。加快推进企业从一般领域向为农服务的重要行业及关键领域转移,从竞争性行业向公共产品和公共服务领域转移,从传统产业向前瞻性、朝阳性、成长性产业转移,从控股参股向混合所有制转移。大力实施“三个一批”战略,即在发展布局上,省社对于政策性比较强、具有核心竞争力的要绝对掌控一批;对于服务性比较好、具有较强市场发展前景的要确保主导一批;对于经营性比较强、主要依靠市场盈利的要放开搞活一批。二是进一步厘清发展思路。坚持互联网思维,注重发挥资本的叠加效应,从既有的资源优势出发,按照资源资产化、资产证券化、经营效益化的思路,创出一条新路子。三是强化“人才兴社”理念。大力推行职业经理人制度,加大人才的引进使用,搭建人才施展本领的舞台,形成干事创业的环境。四是进一步强化龙头与项目的支撑引领作用。提高省社集团公司的管理运行水平,切实培育一批能够带动系统发展的省级龙头企业。市、县供销社也要集中优势资源,加快培育一批区域性龙头企业。确定2015年为系统“项目建设年”,以项目带动综合改革,以项目展示改革成果。五是进一步强化对社属企业的监管。发挥理事会、董事会和监事会三方监督的协同效应,强化自主性经营效益的考核思路,推进精细化管理,加强财务监管,加大重大项目招投标监控,建立健全激励机制,建立以管资本为纽带,管人、管事和管资产“三位一体”的监管体制。

邓沛然指出,综合改革进入全面推进的关键阶段,务必把解放思想和作风建设紧紧抓在手上,以“新常态、新思维、新作为”为基本出发点,以“四种思维”为指导,以“四种意识”为引领,以“四种举措”为保障,促进解放思想、转变作风和改革发展。一是以“四种思维”推动解放思想。市场思维,发挥市场在资源配置中的作用,以市场规律来推动改革;开放思维,实施开放办社,广纳农村先进生产要素,大力发展混合制经济;创新思维,以互联网思维带动社有企业转型升级;法治思维,用法治引领、推动、规范、保障改革。二是以“四种意识”引领作风转变。强化奉献意识,对改革做出贡献的干部要优先提拔、破格使用;强化担当意识,要敢担当、会担当、善担当,持久担当,领导干部要带头挑重担;强化规矩意识,把讲规矩、守纪律作为一种责任,做到敬法畏纪、遵法守规;强化底线意识,一切从大局出发、从公心着眼,严守廉洁自律的道德操守。三是以“四种举措”保障改革推动。强化组织领导,加大政策协调和落实,解决深化改革中的问题;实现管理体制突破,理顺机关与集团关系,改革机关内部机制,推进县、乡、村供销社一体化建设;加强县级社干部队伍建设,配强配好县级社一把手,加强对县级社的考核;加大对市县工作督导,强化督导力量,改进督导方法,不断提高督导质量。

邓沛然强调,新的一年,改革重任在肩,发展任重道远。要按照习总书记“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜”的要求,以“踏石留印、抓铁有痕”的态度,以“逢山开路、遇水搭桥”的气魄,以“驾驭全局、见招拆招”的能力,不断提高改革决策的科学性、针对性和操作性,准确、有序、协调地推进各项改革事项,加快走出一条好路,闯出一条新路,干出一番新事业,创造出无愧于历史、无愧于人民的新业绩。

会议最后邀请大唐金融控股集团黄敬博士就互联网金融知识作了专题讲座。省社班子成员、机关各处室负责同志全程参加了会议,省社全体干部职工参加了邓沛然主任讲话和专题讲座阶段的会议。