日本党政高层“换血” 安倍谋划长期掌权

新华社东京9月3日电 日本首相安倍晋三3日下午对内阁进行改组，18名内阁阁僚中，官房长官菅义伟等6名主要阁僚留任。同日上午，身为自民党总裁的安倍还改组了自民党领导层。从改组后的内阁构成和自民党人事安排看，安倍政权在内政外交领域的基本特征没有大的变化。不过，新内阁很快将迎来政治、经济、外交、安保领域的诸多棘手问题。

这是安倍政权2012年12月成立以来首次改组内阁。新内阁除菅义伟外，副首相兼财政大臣麻生太郎、外务大臣岸田文雄、文部科学大臣下村博文，经济再生大臣甘利明、公明党推荐的国土交通大臣太田昭宏留任。日本媒体认为，这些核心阁僚的留任，是为了确保安倍政权重要政策的连续性。最主要目的是为明年秋季连任自民党总裁铺路，为长期执政创造必要条件。

此次内阁改组新设了“地方创生大臣”和“安保法制大臣”。“地方创生大臣”由刚刚卸任的自民党干事长石破茂出任，防卫大臣兼“安保法制大臣”由前防卫副大臣江渡聪德出任。这两个新内阁职位的设立，表明了安倍政权下一步的施政重点，一是为解禁集体自卫权制定配套法案，二是激发地方经济活力。

共有5名女性进入新内阁，为历届内阁女性阁僚数量之最，包括年仅40岁的经济产业大臣小渊优子，从自民党政调会长转任的总务大臣高市早苗，国家公安委员长兼绑架问题担当大臣山谷惠里子，法务大臣松岛绿，以及行政改革兼“女性活跃大臣”有村治子。

改组后的安倍政权基本特征没有实质变化，强烈的右翼保守色彩有所强化。留任的阁僚中，麻生太郎、下村博文等人是出了名的右翼政客。由自民党政调会长转任总务相的高市早苗也是每年必拜靖国神社。

新内阁面临诸多难题，将迎来政治、经济、外交、安保领域的诸多棘手问题，若应对不当，将打乱安倍长期掌权的盘算。

在外交安保领域，安倍政权一是要过集体自卫权配套法案在国会的审议关，二是在外交领域面临诸多挑战和变数，特别是在如何处理与中国、韩国、俄罗斯、朝鲜等东北亚近邻的关系上。

当前安倍和自民党最担心的是今秋冲绳县知事选举和明年春季的统一地方选举。自民党一旦失利将给安倍政权带来沉重打击，动摇安倍打造长期政权的根基。

编辑： 张小波