无极县环保局采取有效措施推进行风建设

为建立快捷、高效、公开、公正的机关运作机制，加强环保执法工作的内部制约和外部监督，无极县环保系统按照市环保局和中共无极县委有关行风建设的要求，强化工作措施，大力推行政务公开，有效地推进了环保行风建设和党员干部的廉政建设。

我县环保系统自全面推行环保政务公开以来，全县各级环保部门把政务公开与行风、政风建设提到重要的议事日程，实行一把手亲自抓、负总责责任制，成立了由局长任组长，各科、室、站、队负责人为成员的政务公开工作领导小组，加强对政务公开工作的组织协调。为使此项工作真正落到实处，在全系统进行了层层动员，组织干部职工进行了讨论交流，提高思想认识，切实将环保政务公开工作落到实处。为了使政务公开内容全面、真实、具体，并不断扩大覆盖面，让更多的群众了解政务公开的内容，我局按照《环境保护行政主管部门政务公开管理办法》的要求，认真研究落实措施，采取多种形式公开政务。

首先，明确公开内容。把群众的知情权、监督权和参与权作为政务公开的出发点，本着合法、真实、具体、规范、可操作性强的原则，将环保部门规章、标准等规范性文件；环境保护的规划和计划；环境保护机构设置和工作职责；建设项目环境影响评价的审批、建设项目竣工环境保护验收、环境影响评价单位资质认可及其他环境保护审批、审核、核准、备案等情况；排污费征收的项目、标准、范围、依据、程序和使用情况以及处罚的依据、标准和执行情况；环境行政处罚案件查处、行政复议案件处理和环境保护执法检查情况；环保部门工作人员行为规范和廉政规定；环境保护行政事业性收费项目、标准、范围、程序；纳入国家和地方国民经济发展计划重大环境保护项目的进展及项目建成后对环境、经济和社会产生的效益情况；群众关心的其他环境问题和环保工作等十一项内容，确定为政务公开内容，通过无极县环保网站向社会公开。

同时，我局还认真抓好“环评”和建设项目审批规范化管理和监督，实行集体审批、领导审批和审批、验收分离制度，建立《建设项目审批制度》，成立建设项目审批委员会，并结合“窗口”式服务和媒体宣传，向社会公开，接受监督。其次，采取多种形式将政务公开。一是先后拟制了《无极县环保系统政务公开实施方案》和《无极县环保系统义务监督员管理办法》，下发到全县十二乡（镇）环保部门和工业污染企业；二是通过无极县环保网站设立了政务公开栏，将建设项目环评审批验收、污染源限期治理、排污收费、环境监察、行政处罚、环境信访、环境监测及执法机构等办事程序、办理时限、执行标准、法律依据、举报电话及投诉部门等内容向社会公开，并以文件形式下发到各科、室、站、队；三是把政务公开融入具体的业务工作中，要求所有工作人员执行公务时，有责任向被管理人员说明有关情况，实行服务承诺制度；四是召开全县环保系统义务监督座谈会，将政务公开内容予以通报。

第三，改进工作方法，提高服务水平。我局以推行环保政务公开为契机，不断转变工作作风和方式方法，提高办事效率和服务水平，对涉及环保审批、验收等事项，实行全程服务。对于不能现场办理的，耐心向企业说明情况；对超出审批权限的项目，安排专人帮助企业到上级业务部门办理，尤其对县委、县政府确定的重点项目、非公经济建设项目，做到局主要领导亲自牵头办理，力争将审批时间压缩到最短时限。对必须收费的项目，一律按下限收取。严格执行收费登记卡制度。

为切实将环保政务公开落到实处，在推行政务公开过程中，我局不断强化约束监督力度，实行首问责任制、投诉受理制度、责任追究制度、举报投诉制度及限时办结制度等，对政务公开工作实施不力或被群众举报的环保执法人员，一经查实，与行政执法评议考核挂钩，对该单位负责人和直接责任人给予必要的处罚。以此同时，我局实行向社会各界聘请环保义务监督员制度，广泛听取监督员的意见和建议，及时了解公众的意见和要求，对存在的问题及时整改，更好地服务于基层和企业，提高执法水平，为全州经济发展创造良好的环境。

    通过各项措施的落实，我县环保系统政务公开工作正向全方位、深层次、高效能发展，提高了工作效率和服务水平，增强了干部职工廉洁从政的自觉性，较好地改变了“门难进、脸难看、事难办、话难听”的不良形象，在当地树立起了环保部门的新形象，有力地推动了环保工作的全面开展。