高志立:整顿作风 强化动力 为打好河北发展翻身仗提供坚强财政支撑和保障

17.03.2016  18:43

  为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步促进思想解放,下大力整治“为官不为”,推动中央和省委重大决策部署贯彻落实,更广泛更有效地调动干部队伍积极性,以实干实政打好河北发展翻身仗,省委决定集中一年时间开展省级机关作风整顿。这是省委省政府综合研判各方面情况后作出的重大决策,也是关系全局的大事要事。我们一定要认真贯彻落实省委部署要求,把全厅作风整顿扎实开展好。 

  自觉提高思想认识 

  切实增强作风整顿的紧迫感 

  今后五年是河北省转型升级的重要机遇期和窗口期,工作抓得紧、脚步跟得上,就能杀出一条血路,推动河北跃上一个新台阶。如果工作不上心,工作慢半拍,河北发展就会越来越处于被动落后的局面。要决胜“十三五”,打赢河北发展翻身仗,现在的关键就是要以作风建设破题开路,使省级机关干部的思想、工作、作风、水平,与承担的艰巨任务相适应。 

  从我们财政部门来讲,开展作风整顿更具有重要的特殊意义。随着财政职能的拓展和延伸,各方面都对财政干部的作风提出了越来越严、越来越高的要求。从承担任务看,省委省政府很多改革举措都要求财政出政策、提意见;从面临难题看,筹措资金难、加快支出难、保障平衡难、推进改革难、宏观调控难、防范风险难等,都要求财政干部具备过硬的作风;从服务方面看,财政不仅要服务好上级,还要服务好部门、基层和社会大众;从上级要求看,工作标准要求做到“细致、精致、极致”,工作时限要求马上就办,工作状态要求夙兴夜寐,而且工作问责力度越来越大。我们一定要充分认识开展作风整顿的重要性和紧迫性,自觉把思想统一到省委要求上来。 

  准确把握省委部署 

  落实好作风整顿的各项举措 

  省委明确提出,这次作风整顿,主要目标是促进思想解放、调整精神状态、提升工作效能、提高发展成效;重点对象是省级机关“一把手”及领导班子成员、内设机构(直属单位)主要负责人和关键岗位干部,坚持领导带头、以上率下,突出重点、全员参与;着力解决的突出问题是“不能为”、“不想为”、“不敢为”,真正让“不能为、不想为、不敢为”的干部有压力、挨板子、丢帽子,让“善作为、主动为、勇作为”的干部有动力、有奖励、有平台。重要举措主要包括开展作风公开评议、强化社会监督、实施重大决策部署督查问责、推进省级机关职能转变、抓好正反典型、把纪律挺在前面、实施目标绩效管理、实施素质能力提升工程、建立能上能下用人机制等九个方面。省委的这些部署指向性、针对性和可操作性很强,要求也很严很实。我们一定要认真学习领会,采取切实有效措施,将省委部署不折不扣地落在实处。 

  着力解决突出问题 

  进一步激发干事创业的活力 

  克志书记在省级机关作风整顿动员大会上专门列举了十二类问题,这些问题在省厅也不同程度地存在。我们只有正视差距,按照省委要求进一步整顿作风,切实解决突出问题,才能更好承担新时期财政工作的神圣职责,才能对得起省直机关宝贵的工作岗位,才能把全厅事业进一步推向前进。 

  着力解决“不能为”的问题 

  首先,要从解放思想入手。自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐,向党的路线方针政策和决策部署看齐,坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;要以作风整顿为新的契机,对照省委“八破八立”要求,进一步查找存在的差距和不足,真正在联系实际、解决问题上下功夫、求实效;要瞄准外地先进,深入开展对标学习活动,切实开拓视野,取改革真经、学管理精髓。其次,要全面加强学习。有针对性的加强培训,坚持问题导向,特别是要组织推行“行动学习”,在干中学、学中干,对准问题,团体研讨,提升解决难题的能力。第三,要注重锻炼提高。围绕新的形势变化,继续深化“三比”活动,加强岗位练兵,组织“综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动,引导广大干部学本领、长才干。 

  着力解决“不想为”的问题 

  首先,要坚定理想信念。加强分析研判,找准问题症结,有针对性地开展形式多样的教育活动,引导广大干部强化事业追求,切实珍惜工作的机会,主动作为、奋发有为,真正做到在岗尽责、夙兴夜寐。其次,要严格执行要求。每名同志都要落实省委省政府“马上就办、办就办好”、“细致、精致、极致”和“夙兴夜寐、激情工作”的工作要求,凡事坚持不拖不等,能早则早、能快则快,力争做到干就干好,干就一流。第三,要强化督查问责。省委将今年定为问责实施年,明确提出不解决问题就是失职、解决问题不到位就是渎职。我们要进一步完善督查督办机制,实施重大决策部署督查问责,一项一项持续跟踪督查,盯住不放、一抓到底,确保各项工作任务不折不扣完成。坚持明察暗访长期化,严肃查处问责各种违纪和懒政怠政行为。 

  着力解决“不敢为”的问题 

  一方面,要大力营造勇于担当的浓厚氛围。每名同志都要把在岗尽责、担当干事作为对自己的基本要求,对看准的改革、上级交办的任务和职责范围内的工作,都要大胆去抓、大胆去干,不计名利、不计得失,决不能瞻前顾后、畏首畏尾。另一方面,要大力营造鼓励担当的干事环境。省委提出,要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。厅党组的态度也是十分明确的,就是要旗帜鲜明地支持保护那些敢担当、能干事、干成事的干部,鼓励探索、宽容失误,但决不允许在岗不担责,占着位置不干事。 

  全面加强组织领导 

  确保作风整顿交出满意答卷 

  全厅上下务必高度重视,迅速行动,确保做到“六个到位”。 

  组织领导要到位 

  为推动活动开展,厅党组决定成立作风整顿领导小组,小组下设办公室。要尽快制定实施方案,明确机构人员、职责分工、活动步骤和重点举措,使之既符合上级要求,又体现财政特色,确保活动顺利推进。 

  示范引领要到位 

  作风整顿能不能取得实效,关键在领导干部。所有厅处级干部,都是作风整顿的组织者,对分管单位的作风整顿负直接责任,要经常调度,扎实抓在手上。同时,也是作风整顿的带头人,要求一般同志做到的,自己要首先做到,要求一般同志不做的,自己要带头不做,切实做到一级带着一级干,一级做给一级看。 

  立知立改要到位 

  每个领导班子、班子成员和每名干部,都要按照省委要求,列出问题清单,明确整改目标和措施,建立健全整改台账,采取有力措施,确保一项项整改到位。 

  督导检查要到位 

  厅整顿办要加大督导检查力度,突出抓好正反两方面的典型,对转变快、效果好的单位和个人,要及时总结经验,予以表扬;对重视不够、工作不力的,要予以通报批评。要将整顿开展情况列为各单位年度重要绩效指标,作为年终评价的重要参考。 

  统筹推进要到位 

  要把开展作风整顿与“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、解放思想大讨论、“一问责八清理”,特别是与做好本单位工作紧密结合起来,使作风整顿的成效体现在推进工作的各个方面,决不能搞成“两张皮”。 

  宣传引导要到位 

  要利用多种形式,大力宣传作风整顿的重要意义、总体要求和目标任务,交流好的经验和做法,特别是要认真总结我厅通过标准化绩效管理促进干部作风转变的相关做法,真正调动起全厅团结干事的精气神,鼓足奋发作为的新干劲。