新年救市再出发 地方新政欲打通楼市“任督”二脉

　　新年伊始，多地政府频繁祭出“救市地方版”。与去年相比，今年地方政府的救市举措，主要集中在税收减免、购房补贴等效果更明显的环节，但这样能否挽救低迷的房地产市场？

　　有业内人士认为，2015年楼市总体将呈现止跌反弹的复苏态势。但在经济学家、中国社会科学院金融研究所研究员易宪容看来，房地产业仍将面临困境。

　　 中央和地方联合“救市”

　　2014年楼市交易情况，业内人士总结为“先抑后扬，分化加剧”。

　　数据显示，2014年楼市总体成交量较2013年下降10.36%，“930”房贷新政的出台等一系列利好使得市场企稳回升，11月成交量年内首次同比增长，12月随着房企冲刺年度目标，成交量环比增长21.22%，同比也增长9.79%。

　　楼市交易先抑后扬的背后，是中央和地方政府出手联合“救市”。

　　业内人士介绍，2014年我国房地产市场持续下行，中央政策以“稳”为主，通过货币政策调整、户籍改革、棚户区改造等有效措施保障合理购房需求，稳定住房消费。

　　与此同时，地方也采用补贴、减税、落户等政策救市。

　　重庆、南昌、厦门等城市的首套房公积金贷款首付比例最低降至20%，上海、沈阳、长春等城市符合条件的二套房公积金贷款政策按照首套房执行。

　　另外，多地通过契税减免、财政补贴鼓励自住型需求。具体来看，江西、湖北、南昌、海口等省市实行契税减免，家庭唯一普通商品住房契税减半。

　　据统计，去年调整住房公积金政策的城市超过了20个，包括北京、佛山、六安等。

　　2014年房地产政策一改过去限购、限贷、限价等全面束缚，回归市场主导常态。截至目前，仅北京、上海、广州、深圳以及三亚5个城市仍存限购政策外，其余全面解除。

　　 新年“救市”再出发

　　进入新年的短短20多天中，已有绍兴市、厦门市以及四川省出台了楼市救市政策，其中浙江省绍兴的“微刺激”主要以购房税收补贴为主，而厦门和四川省则集中在清理楼市的行政干预、全面取消限购。

　　按照绍兴市公布的房产新政，从今年2月15日起在绍兴将实行包括购房补贴、提高公积金贷款额度等优惠政策。其中最具操作性的，是购房者在政策有效期间购房，可获得房款成交计税价0.8%的税收补贴。

　　1月20日，四川省住建厅发布消息，称将对省内地方住房政策进行集中清理，全面取消限购、限价等行政干预政策。此前，厦门也宣布从1月16日起全面取消岛内限购。

　　地方接连“救市”，2015年，楼市走向能否承接去年底，持续增长？

　　研究员严跃进曾在接受媒体采访时表示，2015年楼市总体将呈现止跌反弹的复苏态势。

　　具体来看，在成交量方面，2014年部分购房需求还没有完全释放，2015年将继续积极释放；在成交价格方面，随着流动性增加，总体上会呈现一个价格温和上涨的态势。尤其对于一线城市而言，2014年就实现了房价的止跌，2015年房价预计保持平稳甚至有所反弹。

　　 投资热钱已涌向股市

　　在易宪容看来，情况没有那么乐观。

　　易宪容表示，数据显示，2014年12月全国100个城市新建住宅平均价格，按月再跌0.44%，为连续第8个月下行，全年楼价以连跌收尾。进入2015年，房地产市场的问题更是显现，比如北京3天长假期商品房的成交量及成交面积同比分别下跌了53%和64%。同一时间，上海的情况也是如此。

　　易宪容提醒说，从现有的数据来看，房地产业严重供给过剩已经是不争的事实。

　　房价快速飚升，会使得进入住房市场的购买者越来越少。在这种情况下，国内整个住房市场供求关系将发展很大的变化。一边是住房供给严重过剩，一边是住房需求全面减少，最后剩下少数住房投机投资者。

　　“投资者开始感觉到住房投资面临的巨大风险，再加上近两个月国内股市出现前所未有的狂热，股市指数飚升，已经低迷了7年多的股市又显示出强烈的赚钱效应。”易宪容称，住房投资者已经转向了股市，住房市场的预期更是会逆转，周期性调整更是会深化。“在这种情况下，不仅在于房地产业本身面临着困境，而且会影响其他行业。”

　　 （原标题：取消限购，补贴购房税，提高公积金贷款额度……）