擘画河北“十三五”—— 六大任务决胜全面建成小康

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“十二五”胜利收官，“十三五”正在走来。1月8日开幕的省十二届人大四次会议，肩负着擘画河北新蓝图，确保如期全面建成小康社会的历史使命。

“决胜全面建成小康社会的号角已经吹响。”省长张庆伟在所作政府工作报告中发出如是号召。

创新发展、转型发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，报告谋划提出的六大任务，为实现我省“十三五”发展目标确定了路线图。

河北日报、河北新闻网记者 董立龙

创新 建立全过程科技创新融资模式

契合并贯彻党的十八届五中全会提出的“五大发展理念”，部署“十三五”时期河北经济社会发展的主要任务时，省长张庆伟所作政府工作报告把“坚定不移推进创新发展”放到了首位。这样的安排凸显了河北对发展动力的迫切追求，以及实现动力转换的决心。

在专家看来，无论引领新常态实现又好又快发展，还是应对从国内到全球的总需求收缩的局面，乃至完成中央经济工作会议部署的“五大任务”，最终的驱动力量是创新。

视创新为实现我省又好又快发展的第一动力，报告将未来五年河北“创新”担负的使命概括为“塑造发展优势”、“扩大有效需求”、“拓展发展空间”三个方面。

要以创新塑造发展优势，报告提出大力实施创新驱动发展战略，加大全社会研发投入力度、完善科技创新研发服务平台、健全知识产权评估体系等多项举措。

仔细研读报告中对推进创新发展的部署，涉及科技创新、大众创业、消费、投资、外贸、基础设施建设等诸多领域，但其中着重强调的是要发挥“科技创新在全面创新中的引领作用”。

为此，报告强调要加强政策激励、金融支持和人才保障，具体举措包括健全科技成果转化激励机制，建立全过程科技创新融资模式，以及引进培养一批领军人才等。

要以创新扩大有效需求，报告围绕消费、投资、出口作出部署，其中特别强调，要高度重视消费在稳增长转方式中的重要作用，通过深化改革破除阻碍消费的体制机制障碍，以供给创新释放消费潜力，以消费结构升级带动产业转型升级。

要以创新拓展发展空间，报告的视野投向了构建新一代信息基础设施、推动军民深度融合发展，以及进一步开辟区域发展、产业发展、网络经济、海洋经济等诸多新空间上，以期加速培育新的经济增长点。