提高执行力 促进依法审计监督水平心得体会文章(九)

03.09.2014  12:26

 

关于加强基层审计部门执行力建设的思考
张家口宣化区审计局

        加强执行力建设、全面促进各项审计工作任务的完成是审计部门义不容辞的责任,尤其是作为基层审计部门,在加强执行力建设的过程中,必须从自身实际出发,将执行力建设落到实处。近日,我局组织全体审计干部,认真学习了《什么叫执行?这就叫执行!》一文,全体干部无不佩服这位身残志坚的退伍军人,纷纷谈论个人感受,并结合自身工作实际,对基层审计机关执行力建设方面进行了讨论交流: 
        一、加强基层审计部门执行力建设的必要性
        所谓执行力是指部门及其工作人员充分运用可利用的各种资源和手段去贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力,是执行命令、完成任务、达到目标的能力。审计部门能否适应时代的要求、紧跟时代的步伐,从根本上讲取决于执行力的建设。基层审计部门如何把上级的决策与本单位、本部门的实际情况有机结合,创造性地贯彻执行上级的决策部署,不仅是基层审计部门的主要任务,也是基层广大审计干部的重要职责和不懈追求。基层审计平时工作主要是根据上级部门和地方政府的工作部署,结合本单位工作实际作决策、抓落实,这是执行的主要环节。对广大基层审计干部,其主要任务是执行上级决定,办好自己的事情,干好自己的工作。这种抓落实、办事情的意愿和能力就是基层干部的执行力。
        二、加强基层审计部门执行力建设的主要措施
        就基层审计部门来讲,加强执行力建设,提升执行力水平,就是要完美地完成各项工作,做到让上级满意,让社会各界和同级各部门满意,让广大被审计单位满意。
        (一)任务至上,强化执行责任意识。要树立接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满的观念,对上级出台的政策、作出的决定、部署的工作,要主动接受,自觉行动,确保落实到位。
        (二)人才先行,筑牢执行素质基础。执行是人在执行,要想提高工作的执行力,必须首先提高干部的素质和能力。就审计干部而言,最主要的是提高“四种能力”:一是岗位工作的能力。审计干部必须加强审计业务、财会知识、信息化技术、公文写作等许多相关知识的学习,苦练岗位技能,克服“本领恐慌”,力争成为本岗位、本行业的行家。二是依法行政的能力。审计干部要正确运用《审计法》《审计法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》以及其他各项审计法律法规,进一步强化规则意识和法制观念,规范行政行为,严格依法行政、公正执行、文明执法,做到有权必有责、有权受监督、违法必追究。三是团结协作的能力。基层审计干部要牢固树立全局意识、大局观念,主动加强沟通,搞好团结,密切配合,相互协作,相互补充,减少梗阻,努力形成用心想事、用心谋事、用心干事的浓厚氛围。四是解决实际问题的能力。对于基层审计干部而言,一定要勇于正视困难,善于解决矛盾,敢于碰硬,敢于较真,敢于迎难而上。处理被审计单位违法违规行为,必须坚持依法治审原则,按法定程序和权限办事。
        (三)雷厉风行,提高执行行政效能。基层审计干部一定要养成高效率、快节奏的工作作风,善于运用现代公共行政方法和技能,及时处理和解决好工作中的问题,以最小的投入获得最大的效益。每位基层审计干部都要建立一个工作台账,做到每日“三查”:一查今天还有哪些工作应该干但是还没有干;二查今天的工作中还存在哪些问题;三查明天需要干什么,应该干什么,怎么去干。要有干不好工作就食不甘味、夜不能寝的愧疚感,以高度负责的态度对待工作。执行的过程,也是把上级的要求和本地区、本单位的实际紧密结合起来,在实践中创新,在创新中发展的过程。

怎样提高审计执行力
张家口怀安县审计局


        看完《什么叫执行?这就叫执行!》这篇短文中的一位退伍军人的形象写照,其中的观点让大家倍受启发。结合到我们审计工作实践中来说,再完备的审计实施方案,如果不能强有力地执行,最终也只能是纸上谈兵。所以必须从以下几个方面提高审计执行力。
        一要在勤学好思中提升执行力。应牢固树立终身学习、以学习促进工作、以工作推动学习的理念,使学习真正成为一种工作责任、生活需求、自觉习惯,做真学真懂真信真用的审计干部,着力提高理论素养和解决实际问题的能力,增强工作的方向性、预见性、创造性。审计人员应结合审计岗位需要,不断增强自身的必备知识,开阔视野,服务大局。更为重要的是要端正学风,注重实效,培养自觉学习、主动学习的习惯,要在审计机关营造出一种良好的学习风气和学习氛围。形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。通过学习提高审计攻坚能力、宏观分析能力、综合协调能力和指导审计工作、解决实际问题的能力,做到理性、辩证、全面地分析和对待审计所处的环境背景,将审计工作较好地融入到政治、社会和经济环境的大局之中,努力在服务大局中找准位置,体现价值,有所作为。 
        二要在服务大局中提升执行力。坚持“围绕经济干审计、跳出审计看经济”,认清经济社会发展的主要特征,不断提高审计的执行力和公信力。在工作中,要树立大局意识,不断拓宽工作的“广”度;树立问题意识,不断挖掘工作的“深”度;树立水准意识,不断提炼工作的“精”度。要牢固树立“民本审计”观念,加强对关系民生的重大热点问题的审计监督,切实维护人民群众的根本利益,促进改善民生和社会和谐建设。要以促进科学发展的眼光来查找问题,分析原因,努力从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题,提出改进和完善的建议,促进经济社会又好又快发展。
        三要在依法审计中提升执行力。对工作岗位,审计人员要怀有敬畏之心,不仅把自己的工作看成谋生的职业,更要作为一种理想、一种使命,一种追求。要常思自己工作职位的来之不易,增强荣誉感和危机感,正确处理“位”与“为”的辩证统一关系,脚踏实地安心工作,克服心浮气躁、急功近利、好高骛远的不良倾向,始终保持宁静致远,奋发有为的良好状态,兢兢业业、扎扎实实地做好每一项工作。随着依法治国的深入推进,人民群众的法制意识普遍增强了,审计人员在工作中,一定要增强法制观念,坚持行政权力公开运行,严格依法开展审计。
        四要在转变作风中提升执行力。我们进一步加强作风建设,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气,以治娇砺意志,以治骄育广才,以治暮振精神,使每个审计干部真正把心思凝聚到干事创业上,把精力用在推进发展上,把功夫下到狠抓落实上,以全心投入、尽职尽责的精神状态,通过机关作风建设,打造具备强大执行力的审计队伍,建设一支互相信任、互相支持、互相配合,团结和谐的、高素质的执行团队。
        五要在严谨细致中提升执行力。我们要树立一种严谨、细致的工作作风,改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病,以精益求精的精神,不折不扣地执行好各项重大战略决策和工作部署。执行要重细节。谁能够在精细的地方做得彻底、执行到位,谁就能获得胜利。把简单的事情千遍万遍地都做对就是不简单,把大家公认的非常容易的事情认真地做好,就是不容易。因此,在执行过程中,每一个审计人员既要善于从宏观着眼,又要能够从微观入手,要把每项工作都细化为看得见,摸得着,能量化,可操作,追求卓越,力求完美。   
        六要在廉洁自律中提升执行力。“己身正,不令而行;己身不正,虽令不行”。随着政治经济体制的逐步完善和公务员法、行政许可法的颁布实施,社会各界对审计工作提出了越来越高的要求。这就要求审计人员强化自律意识,做到依法守规、廉洁奉公。首先思想上要高筑反腐倡廉,拒腐防变的“长城”,自觉做到自重、自省、自警、自励,对于权力和利益,始终保持清醒、清正、清廉、清静。在审计执法中,严格遵照各项规定,慎独、慎微,做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。其次言行上要严格要求,自我约束。做到“三省吾身”,搞好自我反省,自我教育,防微杜渐,防止滑入错误轨道。