顺应新形势 解决新问题——任县努力提升城区计划生育网格化管理服务水平

近年来，随着城市化进程加快，农村居民进城经商、务工人员纷纷在城区购房居住，城区新建居民小区不断增多，城区人口构成更加复杂，计划生育管理难度随之增大。为有效解决这一问题，任县积极推行城区计划生育网格化管理服务模式，做到网格化定位、责任化分共、精心化管理、规范化运行、信息化支撑、便民化服务，较好地应对了城市计生管理难、难管理的问题。

一、加强组织领导，健全层级管理网络。为方便管理和精准化服务，按照“界限清晰、面积适度、人口适量”的原则，将任县城区划分为12个网格社区。并成立人口计生网格化管理领导小组，县委、县政府主管领导分别担任组长、副组长，县政府办、组织部、公安局、财政局、人社局、住建局、规划局、计生局及任城镇主管副职为成员，领导小组下设办公室，负责具体运行。组建城区管委会，对新增网格社区分别设立社区居委会，12名社区居委会主任分别兼任网格长，网格长下管2-3名网格管理员，管理员下管2-3名网格协管员，形成了“分区分片、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人”的三级服务网络格局。社区利用小区物业闲置空间，挂牌设立社区管理服务站，县卫生计生局、任城镇党委筹措资金，为服务站配备了微机、打印机、办公桌椅、饮水机等办公硬件设施。根据网络社区工作需要，县城12个社区共配备网格长、管理员、协管员110名，工资待遇全部纳入财政发放，为网格化管理工作开展提供了充足的人力保障。

二、强化平台管理，提升信息应用水平。县、乡、社区三级联合进行摸底，建立了基础台账。网格协管员利用早晚或周末时间，对辖区内楼、院、门面的人口信息进一步摸底完善，使家庭户实际情况更加全面。同时根据辖区内人员信息变动情况，及时更正填写新台账。网格管理员根据居民家庭户信息台账逐人逐户录入到“社区网格化管理综合应用平台”，县乡两级根据平台上传结果，及时更新完善全员数据库信息。网格管理员根据日常实地摸底情况，对居民建筑发生变化的区域，第一时间修正平台平面图表。平台平面图分为县域图、城区图、社区图、片区图、楼院图、家庭户6个层次。房在图中，人在房中，即点即进，实现了“以图管房、以房管人”。为快速识别住户类型，在家庭户平面图中将常住人口、暂住人口、人户分离、流动人口4种类型分色彩标示，简单明了，便于区分。村级报告单可以通过平台功能自动汇总生成，有效提高了工作效率和报表质量。同时，平台还可自动生成个人证明信、介绍信等。平台还可以打印办理一胎卡、独生子女父母光荣证、流动人口证明及再生育申报手续等，办理程序做到最简化。网格协管员有针对性的上门开展计划生育服务，有效节省了工作时间。

三、规范建章立制，确保长效网格管理。为确保计生网格化工作健康长效开展，制定了《城镇网格化三级管理制定》、《网格管理工作例会制度》、《网格工作人员培训制度》和《网格信息动态排查制度》等系列制度。明确了网格长、管理员、协管员三级工作职责和程序，要求每月召开工作例会。明确城区管委会主体培训职能，县卫生计生局配合其适时组织对网格工作人员进行培训，提高工作能力和业务水平。要求协管员及时掌握责任区内人口信息变化情况，新情况上报不过月。同时健全完善限时办结制、“两个代办”制等，细化分工、明确职责，简化办事程序，提高工作效率，加大督查力度，使网格化管理工作更加规范化、制度化、常态化。 

该县实行计划生育网格化管理服务以来，特别是通过网格化网络管理平台的实际运行，有效堵塞了城区计划生育管理漏洞，进一步提升了计划生育服务管理水平。

                                                                            任县卫生计生局  谢伟  高宇鹏