河北：多措并举 地下水超采综合治理成效显著

　　9月12日，记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，我省被确定为全国地下水超采综合治理试点以来，三年时间里，坚持“节、引、蓄、调、管”多措并举，累计投入244.6亿元，试点区累计形成地下水压采能力38.7亿立方米，试点工作取得明显成效。

　　据介绍，河北省是典型的资源型缺水省份，人均307立方米，仅为全国平均值的1/7。由于水资源匮乏，近30年来累计超采地下水1500亿立方米，超采区面积达6.7万平方公里，成为全国最大的地下水漏斗区，引发了地面沉降、湿地萎缩等一系列地质环境灾害。

　　2014年，经国务院同意，国家决定在河北省开展地下水超采综合治理试点，主要任务是着力解决华北地区地下水超采问题，并为推进地下水超采治理积累经验。

　　三年来，我省坚持“节、引、蓄、调、管”多措并举，确保治理目标如期实现。其中，实施了“按地配水、分水到户、水随地走”的水权分配机制，超采区1033万户农民全部取得了水权证；推行取用水户间自主交易、平台交易、委托用水合作组织交易和政府回购等方式，完成了全国首单农民水权交易，至今共实现交易水量40多万立方米；全面推行“超用加价”等节奖超罚的水费征收方式，推行农业水价改革耕地面积1100万亩，截至目前累计收缴水费5600万元，农业灌溉水利用效率大幅提升。

　　同时，逐步关停南水北调受水区城市自备井、农业灌溉机井，建立封存备用井管理制度，三年累计关停7063眼。而且完善监测系统。新增地下水位监测站1690处，新建农业取水监测站点6万多个，实现了省市两级地下水监测平台互联互通和水位水量动态实时监测。通过改造完善位山引黄、引黄入邯和卫河引水工程，加快南水北调中线工程配套设施建设，优化配置沿线河湖生态和农业用水，累计外调水量18.4亿立方米。加强人工增雨作业能力建设，增加降水2.8亿立方米。

　　试点开展以来，我省三年累计投入244.6亿元，治理范围由2014年的4市49个县扩大到2016年的9市115个县，实现了全省7大地下水漏斗区全覆盖，试点工作取得明显成效。

　　地下水水位下降趋势有效缓解。试点区三年累计形成地下水压采能力38.7亿立方米。2015年为平水偏枯年份，浅层地下水位降幅明显减小（治理前同等降雨量年份年均下降0.36米，治理后当年下降0.28米），深层地下水位止跌回升（治理前下降1.54米，治理后回升0.22米）；2016年为平水偏丰年份，浅、深层地下水位回升幅度均大幅增加（浅层水治理后上升0.58米，深层水治理后上升0.70米）。

　　地下水超采问题得到控制。农村共压减冬小麦200万亩，非农作物替代52万亩，推广节水小麦1700万亩。发展高效节水灌溉面积1058万亩，农业用水效率提高了20%。清淤疏浚河道9456公里，扩容整治坑塘1015座，新增蓄水能力近4亿立方米，地表水置换地下水灌溉面积537万亩，为长期治理打下了较好基础。城镇建成南水北调配套水厂112座、水厂以上配输水工程2056公里；一批新建水厂完成水源切换，目前已累计形成南水北调受水区压采能力9.18亿立方米。（郭雅茹）