服务十三五经济发展 充分发挥商标战略推动作用——邢台市部分驰（著）名商标调查报告
前言
为深入贯彻河北省工商局“四个专项行动”中关于“商标兴企”的方案精神，根据邢台市“村村有商标、乡镇有著名商标、县县有中国驰名商标”的工作要求，我局按照“分类指导、整体推进”的工作思路，就商标注册、驰（著）名商标创建、地理标志认定等开展了一系列有针对性的创建工作。
驰（著）名商标创建是商标战略的重点和一项主要工作内容，具有商标兴企的引领作用，而摸清驰（著）名商标底数又是精准帮扶、实施商标战略发展的重要基础。为了摸清本市驰（著）名商标持有和运营情况，2016年邢台市工商局首次选取部分驰（著）名商标企业，对其驰（著）名商标持有及其运营情况进行了调查，本次调查涉及全市19个县区、约1/3的驰（著）名商标企业［注：全市驰（著）名商标企业451户，调查162户，占比为162/451=35.92%］，调查设计了8张调查表、24个问卷题目、146个调查小项（包括8个综合性问卷项目）。调查内容不仅包括了企业注册商标的基本信息，更重要的是涵盖了企业驰（著）名商标认定前后的经济指标、财务状况、市场占有、商标使用与保护（国内和国际）、拥有的专利等能够反映经济运行指标状况的详实数据。
本次调查数据类型较为复杂，既有封闭式问卷的表格数据和选择项数据，还有开放式问卷的文字信息；从数据年份看，前后长达7年；从内容看，既有与商标注册工作相关的商标基本信息，也有反映企业运营成果的经济指标。面对如此多样的数据，为了更加深入地挖掘数据价值，充分发挥数据提供的信息指导作用，本报告结合邢台市经济发展战略和产业布局，以商标运用及其对经济的积极影响为切入点，仅就提交问卷的企业所提供的数据进行县区代表性分析，为进一步推进我市商标品牌创建工作和加强工商服务提出建设性意见。
一、邢台市驰（著）名商标基本情况
本次调研收到19个县区、162户驰（著）名商标企业的162份有效调研问卷，数据填报相对完整，基本展现了本市驰（著）名商标的注册、使用和保护的整体状态。
（一）商标总量及构成
162户调研企业拥有注册商标1398件，总量中传统的商品商标占绝大比重，为总数的91.56%，服务商标占比较低，仅为8.44%。
（二）产业与行业分布
调研数据显示，本市驰（著）名商标品牌集中度较高的是国民经济行业大类中的制造产业，和小类中橡胶制品业、通用设备制造业、农副食品加工业、食品制造业和金属制品业等五个行业。
1、产业分布
将三次产业分解为高新技术产业、基础产业、制造业、服务业、其他五个类别，调查显示本市驰（著）名商标分布最广的是邢台传统的支柱产业——制造业，占总数的69.66%，其次是高新技术产业和其他。基础产业和服务业驰（著）名商标持有率较低，仅为2.07%和4.14%。
2、行业分布
从98个国民经济行业分布看，蔬菜园艺种植业拥有驰（著）名商标的企业最多，占全部持有驰（著）名商标的企业19.23%，依次紧随其后的是橡胶制品业、通用设备制造业、农副食品加工业、食品制造业和金属制品业，占比分别为11.54%、9.23%、6.92%、6.15%和4.62%。
（三）产业规模和组织形式分布
驰（著）名商标集中分布在中、小规模企业中，大型规模企业因其企业数量有限，拥有的驰（著）名商标占比也较低；在各类组织形式和股权类型企业中，拥有驰（著）名商标的主要是有限责任公司和股份有限公司，两者合计达到58.02 %。
1、企业规模分布
将拥有驰（著）名商标企业按照大、中、小规模统计发现，持有结构与企业规模的金字塔形分布是一致的，小型规模企业数量最大，占有的驰（著）名商标也最多，持有率为59.68%，加上中型企业，中小规模企业总的占比为92.74%。
2、组织形式和股权类型分布
按照不同的组织形式和股权类型进行分类，对拥有驰（著）名商标分别统计，其结果显示，现代企业制度形态的有限责任公司和股份有限公司占有的驰（著）名商标比例最高，分别占拥有企业数的46.11%和11.91%。
（四）县区分布持有情况
调查的19个县区拥有驰（著）名商标数量极不平衡，威县有35件，占比高达18.32%，接近统计总数的五分之一，最低是柏乡，仅有一件，占0.52%，百分之一不到，以排在前八位的县区计算，驰（著）名商标件数占总数的近70%，排前十名的县区占近80%。
（五）企业商号注册和商标保护情况
本市企业表现出较强的企业字号保护意识，对企业商号进行注册商标保护的占61.76%，国际贸易中已经具有商标保护意识，在海关登记备案注册的驰（著）名商标为53件。
1、企业商号注册情况
邢台一些县域历史上有经商传统或者市场经济开发较早，很多人对于企业字号有所了解和认识，企业字号注册商标的占比达60%，这充分证明其具有较强的商业信誉保护意识。不仅如此，与市场经济相适应，一些企业现代知识产权意识觉醒，16.18%的企业成为知识产权会员。在开展国际贸易、开拓国际市场的进程中，海关登记备案注册商标有53件，对企业自我商标知识产权实现了较好的保护。
2、企业商标保护情况
为了反映企业运用法律武器保护商标知识产权和遵守《商标法》规定以及商标使用规则的情况，本次调查还设立了公安部门直接立案处理的保护本企业商标案件、检察机关提起诉讼件、法院依照刑事审判程序判决案件、工商机关查处或发现依法移送司法机关案件和法院审判侵犯注册商标专用权犯罪案件、因商标案件被追究刑事责任人、被工商机关移送司法机关处理犯罪嫌疑人、经法院审判侵犯注册商标专用权犯罪嫌疑人次等共计7项指标。调查显示，企业在运用商标从事经营活动中，遵法守法情况较好，七项指标统计均为零。
二、商标战略实施的经济成效
商标战略的意义在于兴企富农，以品牌效应推动经济快速增长。驰（著）名商标认定数量的增加，大大提升了邢台市产业与产品的市场知名度和美誉度，对于形成以商标为主导的区域特色经济，促进区域经济协调发展产生了积极影响。
（一）商标战略实施和品牌创建对于经济成果产生积极影响
1、品牌推进经济增长总体稳定
2008年全球金融危机以来，世界经济正经历着艰难复苏过程，我国经济也面临新常态下经济增长放缓的严峻形势。邢台市作为全省压减过剩产能、减霾治污的重点城市，经济处于十分困难的产业升级转型期。尽管如此，品牌创建企业的经济稳定增长还是对整个邢台经济起到了重要支撑作用。根据本次对持有驰（著）名商标企业2011-2015年的主要经济指标统计显示，主营收入、利润、税金在个别年份虽有较大幅度的震荡，但总体还是保持了一个相对稳定的环比增长态势，纳税额在2013年起稳，持续保持了逐年上涨的良好势头。
2、驰（著）名商标对经济指标向好的推动效果明显
主营业务收入反映企业经营的总规模和总成果，利润反映企业的净收益，纳税额反映企业的社会贡献，三者均属于经济成果指标，也是反映企业经营活动最基础的总量效益数据。调查显示，驰（著）名商标认定以后的第一、第二年，企业的主营业务收入、利润、纳税额三项总量效益指标增长较快，第三年进入一个相对稳定期。对于品牌依存性和依赖度较高的行业，驰（著）名商标认定对于扩大企业的知名度，提升其产品质量的信誉和美誉度有较明显的促进作用，如某儿童玩具有限公司，在著名商标认定以后的第一、第二年，其主营收入较认定当年增长68%和116%、利润增长268%和312%，纳税额增长125%和173%。
3、对新兴品牌推广和驰（著）名商标打造有待加强
在工商部门大力推进商标品牌创建过程中，企业对商标品牌认识逐渐深入，本次调研统计的驰（著）名商标总件数是191件，2013-2016年全市新认定的驰（著）名商标有55件，为之前历史数据（191-55=136）的40.44%（55/136）。但是，观察驰（著）名商标认定后企业的经济指标却发现，企业实现的主营收入、利润、纳税额等经济和效益成果并未显著增加，当然这里不排除近年经济下行压力增大，和压减过剩产能、减霾治污、经济结构调整等因素的冲击影响。对于一些早年获得著名商标的（1998年被认定），如富岗苹果，其认定后的第一至第三年收入、利润、纳税等增长十分微弱。本次调研结果显示，2013-2016年新认定驰（著）名商标已具相当规模，是历史数据40.44%。富岗著名商标案例带给我们的启示和借鉴是，如此规模的驰（著）名商标，要使其产生促进企业发展和地区经济增长的品牌价值，还需要各级政府和部门与企业共同采取措施，进行更为积极的品牌推广和精心打造。
（二）结合地区产业特色，发挥商标品牌对经济的促进作用
1、市、县域重点产业的驰（著）名商标密集度较高
适应经济结构调整、产业转型升级以及供给侧改革的形势要求，依托现有产业基础，邢台市提出改造提升市域钢铁、煤盐化工、建材、纺织、食品、医药等六大产业，和着力建设电线电缆、自行车、轴承、汽摩配件、羊绒、机械制造等县域六大特色产业集群的奋斗目标。按照国家“类似商品和服务区分表（2014版）”统计，162户驰（著）名商标企业调查结果为：驰（著）名商标密集度较高的产业占据十二个重点市域和县域产业的半壁江山，食品、医药、自行车、轴承、汽摩配件、机械制造等六类产业拥有驰（著）名商标94件，为统计191件的49.21%。
2、部分市、县域重点产业的品牌优势尚未形成
建材、纺织、电线电缆、羊绒既是十二个重点市域和县域产业的重要组成，也属于商标密集型产业（一般钢铁、煤盐化工产业的商标集中度偏低），统计显示邢台市这四类产业的驰（著）名商标占比明显偏低，四产业持有的驰著名商标合计仅占统计总数的6.81%，不及上述机械、车业第12类7.85%的占比，这说明这四个重点产业的驰（著）名商标创建工作仍需加强，其品牌优势尚存较大潜力挖掘和价值开发的空间。
3、营销网络与产销布局得以拓展和完善
营销网点建设和产品销售是商标品牌推广的重要基础和组成，本次调查的驰（著）名商标企业162户，在外设立网点的有82户，占总数的一半（82/162=50.62%）。其中，对外设立子公司和分支机构的企业占15%左右，全球设立子公司的企业占比略低，为11.73%；营销网点较为多见，162户企业有接近1/3的企业在全球设立营销点（31.48%），有40.74%的企业在全国设立营销点；企业对专卖店营销接受度较高，全球户均设立专卖店125.04个，国内为141.97个。
三、商标使用挖潜与发展建议
（一）商标战略实施上，促进传统优势特色产业与十三五发展功能定位深度融合
传统优势特色产业是经济启动腾飞的基础，十三五规划产业代表了未来发展方向，商标战略实施是促进经济快速增长、提升经济发展品质的重要手段。为了清晰地说明传统优势特色产业对接十三五功能定位、实施商标战略问题，研究中分别做了两个列表和分析。
1、多节点发展县域十三五功能定位与传统特色产业比较
传统特色产业是地区经济发展的支撑和基础，传统特色产业或支柱产业只有符合十三五规划的功能定位，搭上十三五发展的政策支持，才能获得长期的可持续增长。工商部门要有效地实施商标战略，积极推进以商标兴企富农的工作思路，也必须清楚地认识到这一点。为此，我们将市政府确定的多节点发展县域十三五功能定位和县域传统优势特色产业或支柱产业做了一一列举和比较，从列举的具体内容对比看，二者有一致之处，但也存在差别。功能定位有些是根据县域新兴产业确立的，有些是在传统优势产业上确立的，工商部门在今后实施商标战略的工作中，本着服务地方经济的要求，应当围绕政府的大政方针和经济发展重点，在二者一致或与之关联的产业上加强驰（著）名商标的推进工作。
2、加强多节点发展相关县域驰（著）名商标扶持
根据《邢台市十三五国民经济和社会发展规划纲要》做出的多节点县域发展的功能定位，我们对相关的11个县域驰（著）名商标类别做了列举和汇总。经过比较发现，11个多节点发展县域中，十三五功能定位和传统优势同向的产业上，拥有驰（著）名商标的县有8个，没有驰（著）名商标是3个县。实现落实十三五发展规划，发挥商标战略的推动促进作用，也应守住底线、补齐短板。这就要一方面以传统优势产业为基础，对传统优势产业中与规划定位同向的产业要积极鼓励、帮助申请认定驰（著）名商标；另一方面对于传统优势产业中不符合规划定位功能，有一定的广泛性且已经获得驰（著）名商标的产业要扶持其发展，力争做大做优做强。
（二）商标战略实施上，促进京津冀协同发展与构建新型生态环境深度融合
1、主动对接合作，以京津优质品牌带动本地商标品牌创建提升
从前述的驰（著）名商标县区排名和分布来看，本市商标品牌持有水平还不高，调查的19个县区中，排名后九位的县区合计拥有的驰（著）名商标略超20%，既有的商标品牌国内国际的影响力也较弱，这不仅需要自身的努力，也需要榜样品牌的带动。根据市政府关于《贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉的实施意见》精神，在产业、交通、生态环保以及科技、教育、卫生等重点领域加强与京津对接合作的同时，要加大落地京津优质企业驰（著）名商标宣传支持力度，将本地品牌创建融入其中协同发展，在引进项目的进程中共谋长远，将京津产业转移和疏解转化为本市产业结构调整、产业模式提升的发展机遇，实现良性对接。
2、抓住生态优化这个重点，开发一批新业态服务商标品牌
按照邢台市十三五规划，将在沙河、邢台县、内丘、临城西部山区打造太行山生态经济示范区。根据四县市发展定位和现拥有驰（著）名商标比较，商标品牌的数量和地位与发展未来不对等，还不相适应。以旅游服务商标为例，全市仅有柏乡和临城两县各占一个此类（驰）著名商标，如此商标数量显然无法满足发展旅游生态产业定位的需要。因此，今后仍需有针对性地加大重点产业商标品牌扶持力度，按照新的产业规划和结构逐步改善商标品牌构成。
3、借力京津资源优势，提升商标品牌的国际化营运水平
国际化运营的第一步是产品走出国门，打入国际市场。前述营销网点和产品布局分析结果显示，本市驰（著）名商标企业在全球设立子公司的企业占比偏低，为11.73%；162户企业在全球设立营销点的为31.48%，在全国设立营销点的也未及50%（40.74%），一系列数据说明本市驰（著）名商标品牌营销点普及率不高，也一定程度证明其产品国际市场占有率偏低的状况。京津相较河北的优势是，营销触角伸展于全国乃至世界的资源更丰富，商标品牌推广能力更强，借助京津冀一体化发展的潮流趋势，邢台可通过自主品牌与贴牌加工并行、区域并购、引资设厂等多种方式，加快本市商标品牌创建步伐，提升品牌国际市场的竞争力。
（三）商标战略实施上，促进产业结构调整和转型升级与创新培育深度融合
1、以高精端优质的产品引领和提高商标品牌的影响力
产业结构调整和转型升级对邢台市是一个十分艰难的话题，它的关键是传统产业提升。邢台市十三五规划将这一提升确定为四个专项，即先进装备制造专项、钢铁产业技术升级专项、煤化工技术专项、新型建材专项。围绕这四个传统产业专项，应通过品牌创建与产业升级和产品向高端晋升的结合并进，推动产业链向高精端延伸，改变长期以来本市产品低端化的简单生产模式，实现传统优势产业由低端向高端迈进，以高端优质的产品为引领，提高本市商标品牌的影响力。
2、以新兴技术产业开发拓展商标品牌服务领域
创新、出新为现有经济结构增添新鲜血液和成分，是改变经济增长方式、促进产业升级的又一重要途径。为此，邢台市十三五规划确定了五个高新培育科技专项，它们是新能源专项、新能源汽车专项、新材料技术专项、生物医药专项、节能环保专项，通过转换原有能源和产业依赖，调整经济结构，改变经济生态。工商部门必须紧紧围绕这五个创新培育工程，加快商标品牌创建工作，提升这类高新技术企业驰（著）名商标的申请帮扶力度，为本市经济结构调整和转型腾飞贡献力量。
3、积极推进生态休闲观光农业的商标品牌创建
生态休闲农业以特色种养、旅游休闲、餐饮服务为依托，能够带动相关产业同步发展。十三五期间，邢台市政府还确定了利用邢台西部太行山优质旅游资源，打造大健康产业的发展目标。通过相关产业与关联驰（著）名商标统计，调查统计的驰（著）名商标为43件，其中涉农商标14件，从统计细分看，不仅驰（著）名商标总量不足，产业间拥有的驰（著）名商标数量也不匹配，商标在推动生态休闲观光农业、大健康旅游养生产业发展的地位和作用尚不能充分显现。因此，今后还要在山区生态旅游资源与休闲观光旅游产品的商标品牌上下更大力气，催生一批在全国有影响力的驰（著）名商标。
结语：
商标品牌创建是一个复杂的体系工程，应当本着服务地方经济，在突出本市主导产业、突出传统优势特色产业、突出区域经济支柱产业、突出现代服务业等重点环节上寻找突破。而农业因其特殊性，在商标品牌创建方面应当与地理标注认证结合起来，在实施“一县一品”商标注册、培育、扶持的同时，根据农村特点，积极协助开展具有潜力的农产品申请地理标志认证工作，因地制宜推进农副产品品牌化，实现“商标富农”。
拥有了品牌就拥有了世界，我局将紧紧围绕商标注册、商标扶持和商标保护等重点环节，综合运用培育指导、宣传推广、政策调动等手段，大力推进我市自主商标品牌建设，力争在驰（著）名商标品牌创建方面取得更大成效。
此报告为第一次探索性调查分析，所涉及的县市以及企业的相关指标不妥之处，敬请谅解。□河北省邢台市工商局 张群 乔福山 王平周 李风江 王瑞萍 纪拴良