探索县级职工服务中心建设新模式

29.03.2017  14:46

建好职工服务中心是工会组织落实中央党的群团工作会议要求,“转变思想观念、强化群众意识、改进工作作风、提高工作水平”的有力举措。省总十二大以来,坚持抓“大事、要事、善事、有影响的事”,我们感到抓好职工服务中心建设,既是大事、要事、善事,也是有影响的事,是惠及和凝聚职工群众的“实事工程”,更是加强县级工会规范化建设、提升县级工会服务职工能力和水平的具体举措。因此,我们把这项工作摆上更加突出位置,举全会之力推动落实。

        一、加强领导,打牢基础,为建好县级职工服务中心创造必要条件

基础不牢地动山摇。为此,唐山市总工会在提高认识、明确责任、加大投入和强化督导上下功夫,努力打牢县级职工服务中心建设基础。 一是 强化认识,确保上下同步。 建好县级职工服务中心,是贯彻落实党对群团工作要求的重要举措,是惠及和凝聚职工群众的“实事工程”。为此,市总工会坚持把县级职工服务中心建设作为牵动全局的大事来抓,通过召开领导班子会,进一步统一思想;通过召开县区常务主席会议,进一步凝聚共识;通过召开部署会,实现上下联动;确保思想上同心、工作上同步、行动上同力。 二是明确责任 ,确保有人干事。 年初在全委会上对工作进行了部署,市总常务副主席与县区常务副主席签订了责任状,明确此项工作为“一把手”工程。市总主要领导亲自挂帅,成立了专门领导小组,县区工会比照市总也成立了相应的组织,形成了目标任务层层分解、责任到人。 三是加大投入 ,确保有钱办事。 在力争省总奖补资金支持的基础上,市总每年拿出200万元资金,用以支持县级职工服务中心建设。截止目前,我市有14个县级职工服务中心建设投入资金4002万元,其中省总奖补742万元,市总投入680万元,县级政府投入1530万元,县级工会投入1050万元,为县级职工服务中心建设提供了资金保障。 四是 加强 督导 ,确保 工作落地 为推进县级职工服务中心建设项目按时落地,市委常委、政法委书记、市总工会主席刘建国同志,分别深入到丰润、古冶、开平等地,帮助县区协调解决资金、场地问题。市总常务主席多次召开调度会议,市总分管领导及保障、宣教、组织等业务部门,多次深入县区指导工作,为工作按时落地奠定了基础。

        二、结合实际,因地制宜,积极探索县级职工服务中心建设新模式

实事求是”是我党的优良传统。为此,唐山市总工会按照“结合实际,因地制宜”的原则,权衡县区工会能力,发挥工会组织优势,有效利用各方资源,充分整合自有资源,做强做精各地服务职工优势品牌,逐步形成了6种服务模式: 一是发挥自有资源优势为职工提供服务模式。 滦南县发挥工会场地充足优势,工会投资建设职工服务中心,为职工提供生活救助、就业服务、助学帮扶、医疗互助、法律咨询、法律援助等基础服务。同时他们利用工会闲置房产,引进爱心超市、爱心药店,为职工提供购物买药等部分优惠服务。 二是借助政府资源为职工提供服务模式。 开平区总工会则由政府无偿提供场地,工会投资建设、自主运营管理,为职工提供生活救助、助学帮扶、医疗互助等基础服务和部分健身娱乐免费服务。 三是借助企业资源为职工提供服务模式。 丰南爱心企业鑫丰热电集团公司,为工会无偿提供场地,工会投资建设,自主运营管理,先后建立了“职工服务中心”“职工培训中心”和“职工健身中心”,为职工提供生活救助、就业培训、助学帮扶、医疗互助、法律咨询、法律援助等基础服务和健身娱乐等优惠服务。 四是联合社会资源为职工提供服务模式。 玉田、丰润、乐亭、曹妃甸、滦县等地,利用自有场地建设职工服务中心,为职工提供困难帮扶和法律援助等基础服务。同时他们联合爱心商家企业,为职工提供购物、买药、看病、出行、健身、娱乐等打折优惠服务。 五是工会购买资源为职工提供服务模式。 迁安、遵化、迁西、古冶等县区,则采取工会租赁场地,投资建设,自主运营和联合、委托经营的方式,为职工提供强技培训、困难帮扶、互助保障、法律咨询等基础服务和购物健身等部分优惠服务。 六是有效整合资源为职工提供服务模式。 路南、路北地处市中心区,他们借助市总工会场地优势,挂牌入驻市总职工服务中心,为职工提供生活救助、助学帮扶、医疗互助、法律咨询等基础服务和购物优惠服务。

  三、拓展资源,丰富手段,努力彰显县级职工服务中心的新成效

经过两年的努力,我市县级职工服务中心,服务内容更加丰富,服务对象迅速扩展,特色服务吸引职工,影响力快速提升,成为基层工会发挥作用的重要载体,成为基层工会服务职工的靓丽平台。 一是 阵地作用更加 显著 。目前,全市县级职工服务中心总面积达20057平方米,平均每个职工服务中心面积1400平米。14个县级职工服务中心每年接待职工群众50余万人次,其中参加文体活动40余万人次。 二是 救助效果 更加 明显 县级职工服务中心发放补助救助金、助学金3150余万元,慰问困难职工、困难农民工4.2万余人次;举办强技就业班157期,培训1.8万人次,已推荐6800多人实现就业再就业。 三是 维权 服务 更加便捷 。县级职工服务中心接待职工来访2800多人次,法律政策咨询1800多人次,办理信访事项580件,法律援助近300件,为职工挽回经济损失600多万元。 四是 服务项目 更加丰富 比如:遵化市职工服务中心,投资530万元开展下岗待岗职工就业培训,今年已培训4200余人次,全部推荐就业。滦南县职工服务中心,依托爱心超市、爱心药店,为职工提供优惠服务,已为职工让利109.5万元,受益达5.2万人次;丰南区职工服务中心,探索社会化帮扶新途径,开设爱心传递家园,接收企业及社会各界捐款捐物,帮扶困难职工3000多人次。

我市探索的县级职工服务中心建设模式,得到了中央政治局委员、全国人大副委员长、中华全国总工会主席李建国同志,来河北视察时的充分肯定。下步,我们将进一步加大职工服务中心普惠化服务能力建设,积极探索互联网+服务职工模式,把职工、企业、社会融合到工会服务职工工作中来,努力实现“全覆盖”“普惠制”“社会化”“零距离”服务职工,把我市县级职工服务中心,打造成党政认可、职工满意、线上线下有机融合的一站式服务平台。

(此项目荣获2016年度全省工会工作创新成果评选二等奖)