拥抱人工智能 助力创新驱动

习近平总书记明确指出：“创新是从根本上打开增长之锁的钥匙。以互联网为核心的新一轮科技和产业革命蓄势待发，人工智能、虚拟现实等新技术日新月异，虚拟经济与实体经济的结合，将给人们的生产方式和生活方式带来革命性变化。”今年7月，国务院出台了《新一代人工智能发展规划》，对人工智能发展进行了战略性部署，提出力争到2030年把我国建设成为世界主要人工智能创新中心。我省要积极把握科技发展趋势，在创新融合、载体支撑、要素集聚和政策扶持等方面做好工作，积极推进人工智能发展。

人工智能对经济社会发展的影响日益深入

人工智能对人类经济发展、社会进步和文化提高都有巨大的影响，而且随着时间的推移和技术的进步，人工智能对经济社会发展的影响越来越明显、越来越深入。

从经济角度看，人工智能技术创新将催生一批新产业、新产品，进而创造新的经济增长点，包括模式识别、人脸识别、智能机器人、智能运载工具、增强现实和虚拟现实、智能终端、物联网基础器件等；人工智能技术创新能够改造和提升传统产业，让传统产业智能化，带动产业升级，包括智能制造、智能农业、智能交通、智能物流、智能商务等；能够全方位引领技术创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新等。

从社会角度看，人工智能正逐渐改变着人们的生活。一是日常生活智能化。人工智能技术的创新发展极大地改善了人们的生活质量，例如扫地机器人、智能家居等，使人们的生活变得更加轻松、惬意。二是社会管理智能化。人工智能技术可准确感知、预测、预警基础设施和社会安全运行的重大态势，有助于有关部门及时把握群体认知及心理变化，主动决策，显著提高社会治理能力和水平。同时也要看到，人工智能发展也带来了一些社会问题，如改变就业结构、冲击法律与社会伦理、侵犯个人隐私等。

从文化角度看，人工智能的影响日益彰显。一是促进人类知识传播深广化。人工智能能够解决知识的模糊性以及消除知识的不一致性，并导致知识的某些改善。二是促进人类语言便捷化。人工智能技术综合应用了语法、语义和形式知识表示方法，使语言表述更加简洁。人工智能能够扩大人们交流知识的概念集合，产生更多使用起来更加便捷的新方法、新概念。三是促进文化生活多元化。人工智能技术的发展为文化生活打开了许多新的窗口，让人们的文化生活更加丰富多彩。

筑牢先发优势，大力发展人工智能

人工智能在某种程度上具有排他性，因此早期构建、筑牢先发优势，对发展人工智能至关重要。目前，我省发展人工智能有着很多有利条件。比如京津冀协同发展的深入推进，必然促进京津冀科技协同创新，为人工智能发展提供有利契机；规划建设雄安新区，打造创新驱动发展引领区，为人工智能发展提供了新机遇。从我省实际看，发展人工智能应主要在以下方面着力。

瞄准融合创新，拓展应用广度和深度，培育新兴业态。要把人工智能创新成果与经济社会各领域深度融合，推动组织、技术和效率的变革，提升实体经济水平，提高供给体系质量，激发创新活力、培育新兴业态。一是推动人工智能融合创新，形成一批如智能机器人、智能运载工具、模式识别、人脸识别、智能终端、物联网基础器件等新兴产业和产品。二是以人工智能技术推动制造业、农业、交通、物流、商务等产业优化升级。此外，政府应率先采购人工智能产品，应用于社会公共服务中，起到正面示范作用，促进人工智能发展。

聚焦载体支撑，激发人工智能发展动力。紧紧抓住京津冀协同发展、规划建设雄安新区的大好机遇，整合利用我省有利资源，大力发展人工智能。第一，以建设石保廊全面创新改革实验区为载体，积极建设各类人工智能工程实验室创新创业平台，把人工智能创新平台融入到国家高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区，打造人工智能企业孵化器、众创空间等创新创业平台，强化人工智能产学研用协同创新，加速推动人工智能新成果转化，把更多人工智能成果变成实实在在的生产力。第二，以香河机器人产业集群等为基础，扩大人工智能领域，打造更多人工智能产业集群。把握新一代人工智能的新特性，统筹协调科研、资金、产业等资源要素，超前布局人工智能前沿技术，围绕人工智能产业发展的关键环节开展研发创新，打造全产业链条的高智力密集型产业集群。

坚持市场导向，集聚创新要素，夯实人工智能发展基础。一是加强与掌握先进人工智能技术的机构合作，积极引进和培育各类人才。一方面，以最大优惠力度引进掌握核心技术的机构和团队，构建人工智能技术核心体系，为人工智能广泛应用提供强大的技术基础和支持。另一方面，培训技能型应用人才，高等院校、职业学校、科研单位、人工智能园区要多做人工智能培训，提升基础性人才的技能，填补技能型应用人才空缺。建立适应智能经济和智能社会需要的终身学习和就业培训体系，鼓励企业和各类机构为员工提供人工智能技能培训。二是通过设立专项资金和财政补助的形式，支持和鼓励人工智能中小企业发展。鼓励人工智能中小企业自建或与高校、科研院所共建企业技术中心，对各类产学研合作平台建设优先安排财政引导资金和土地指标。同时，落实对人工智能中小企业和初创企业的财税优惠政策，通过高新技术企业税收优惠和研发费用加计扣除等政策，支持人工智能企业加大研发投入。

强化政策扶持，营造良好环境，加快形成人工智能发展新格局。一是完善落实数据开放与保护相关政策，开展公共数据开放利用改革试点，支持公众和企业充分挖掘公共数据的商业价值，促进人工智能应用创新。二是完善适应人工智能发展的教育、医疗、保险、社会救助等政策体系，为人工智能发展提供更大空间。三是通过多种媒体渠道，大力宣传人工智能的美好前景，营造良好舆论氛围，引导更多人投身人工智能创新创业事业之中。