日本拟扩大难民认定“迫害”范围 严控申请审查

06.09.2015  18:04

  中新网9月6日电 据日媒报道,日本法务省将在实施难民认定时,就保护对象添加“新形态迫害”这一新框架。

  据悉,该动向将写入计划近期公布的《出入境管理基本计划》中,但实际上是否会增加接纳难民的人数尚不可知。另一方面,为了留在日本工作,有人反复以明显不符合难民认定条件的理由提出申请。针对该情况的申请审查将严格化。

  日媒称,近年来,日本难民认定申请数量急剧增加,2014年共有5000人申请,但被认定为难民的仅11人。有建议批评认定标准门槛过高。法务省已决定今后在制定认定标准时,也会采纳由律师等外部专家组成的“难民审查参与员”的意见。

  现行的日本难民认定制度基于《难民公约》,根据是否存在“因种族、宗教或政治原因遭到迫害的可能”进行判断。所谓“新形态”,设想的是非洲部分地区因性别为女性而受到人身虐待等情况。

  据日本法务省介绍,因难民申请经过6个月后就能就职,不少人以“躲避欠债”等明显不属于“迫害”的理由反复提出申请。

  有鉴于此,属于该情况的申请将在进入正式调查前就予以分流,日本法务省计划把时间花在可能通过难民认定的人士的审查上。此外若性质恶劣,还将考虑不允许其就职或不批准在留许可等措施。