抓住重点领域 全力攻坚突破

——二论学习贯彻市委九届九次全会精神

□本报评论员

事情有轻重，矛盾有主次，重要领域，就要重点突破。市委九届九次全会明确强调，做好2017年各项工作，必须从全局出发、从长远着眼，抓住重点领域，全力攻坚突破，做到“一个围绕”、“四个重点发力”。全市上下要认真贯彻落实全会精神，牢牢把握重点领域、重点工作，以重点的突破带动我市全局工作取得新成效。

俗话说得好：牵牛要牵“牛鼻子”。一个地区的发展，是一项庞大的系统工程，涉及各行各业及社会生活的方方面面。倘若不分主次、不分轻重缓急，“眉毛胡子一把抓”，必然会分散精力，顾此失彼，难以见到实实在在的效果。只有站在全局角度，统筹考虑，紧紧抓住那些影响整体发展的“牛鼻子”，进行重点攻坚，才能做到“一子落而满盘活”，进而推动我市各项事业实现新的提升。

“举一纲而万目张，解一卷而众篇明。”推动各项事业发展，要有明确的目标，目标是导向、是旗帜，这个“纲”必须要高举。“增强辐射带动功能，加快建设现代化省会城市”这个新定位，是省委基于对国内经济强省发展的一般规律、我省发展实际和我市发展基础的深刻研判而作出的。实现这个新定位，涵盖了经济、政治、社会、文化、生态等各方面的内涵要求，是提升硬实力与打造软实力的有机结合。全市上下要将其作为今后一个时期我市工作的总统领，紧紧围绕这个新定位来谋划和推动各项工作，如此才能做到方向精准、路径明晰，将壮美的蓝图变成活生生的现实。

突出重点领域发力攻坚，要站在全局高度上认清重点、把握重点。市委九届九次全会提出，要在产业转型、城市建设、县域发展、生态治理上力求更大突破。这是实现新定位的战略重点，也是2017年工作的主要着力点。

在增强产业支撑能力上重点发力。产业是增强辐射带动功能，加快建设现代化省会城市的核心支撑。要结合深化供给侧结构性改革，重点在提升产业竞争力和支撑力上下功夫。要围绕现代服务业来制定“个性化”的促进政策，实施精准扶持，并注重培育产业发展新亮点，从而让新兴产业尽快挑起省会发展大梁。要支持传统产业不断创新改造，增强核心竞争力，加快迈向中高端，让其焕发出新的生机。要把农业供给侧结构性改革作为2017年经济工作的重要内容，让农业成为有奔头的产业。

在提升城市品质上重点发力。城市建设是增强辐射带动功能，加快建设现代化省会城市的题中应有之义。要深入贯彻落实全会精神，提升城市建设理念，把更新理念摆在城市建设攻坚的首要位置。同时还要提升城市建设标准、提升城市建设效率，以打造京津冀世界级城市群“第三极”的标准，高站位、高起点谋划和推进城市建设。

在推进县域经济增比进位上重点发力。县域经济薄弱是我市最大的“短板”，这就需要我们自我加压，奋起直追。县域经济首先是县城经济，要深入推进县城建设攻坚行动，大力增强县城聚集产业和人口的能力。县域经济本质是特色经济，要立足自身实际，发挥各自优势，确定并培育各自特色主导产业，加快形成产业集群。另外，还要按照“小城镇大战略”的思路，延伸县城功能，带动农村发展，把小城镇的带动作用发挥出来。

在改善生态环境上重点发力。应切实把改善生态环境作为第一民生工程和重大政治任务来抓，坚持打好环境污染治理特别是大气污染防治攻坚战。要强化顶层设计，研究制定达标排放、工业污染企业调整退出、工业园区调整布局、散煤治理等规划，并强化执行落实。要把燃煤污染治理作为重点，加大能源结构调整力度，集中实施煤改气、煤改电工程。同时，还要加强环保执法监管，时刻保持“铁腕执法”高压态势。强化追责问责，倒逼工作落实，确保大气质量持续改善。

编辑： 张小波