把园区打造成协同发展的“先行区”

把园区打造成协同发展的“先行区”
——涿州以“三高”战略推进园区建设纪实

      总投资62亿元的301医院涿州培训保障基地、 投资53亿元的解放军总医院涿州后勤保障基地等一批科技创新型项目正抓紧建设……今年以来，借势京津冀协同发展，涿州市率先发展，项目建设势头良好。共安排重点谋划项目47个，总投资1500亿元。
      11月初，记者在涿州采访时了解到，目前，“京”字头、“国”字号入驻该市的企业已有60多家，聚集了中国钢研新材料产业园、北新建材、航天信息等一大批高端装备制造企业。“我们将园区建设作为承接首都产业转移、功能外溢的重要载体，把园区打造成为科学发展先行区、京津冀协同发展试验区。”涿州市委书记王月恒说。
      “借船出海”
      高起点规划发展蓝图
      涿州市以建设“世界城市功能新区”为目标，积极承接首都产业转移和功能外溢，打造“环京津地区高端服务聚集地”、“首都创新协作区”、“文化休闲目的地”、“低碳宜居生态城”和“区域统筹示范区”。
      他们编制完成了《涿州市城市定位与产业发展研究》、《涿州市空间发展战略规划》两个总体规划和《码头健康产业园产业发展规划》、《义和庄空港产业园区产业发展规划》两个专项规划，对涿州的空间布局、产业发展方向进行科学调整，积极做好承接首都产业转移和功能外溢的战略准备。
      通过“引进外脑”并结合市情，该市最终确立了“一核一带六板块”的园区产业发展布局：“一核”就是以主城区为依托的现代服务业核心区，“一带”是拒马河生态文化发展带，“六大板块”就是以高铁新城、开发区为依托，打造研发创新板块；以北京新机场建设为契机，打造义和庄空港产业板块；以解放军总医院涿州培训保障基地为基础，打造码头医疗健康服务板块；以松林店经济开发区为平台，打造现代制造板块；以便利的交通优势为支撑，打造高官庄现代物流板块；以中国农大科技园为依托，打造西部现代农业板块。“软硬兼施”
      高效能优化发展环境
      该市秉承“环境就是竞争力、环境就是生产力”的思维，“软硬兼施”，夯实基础、提升服务，高效能优化发展环境。
      完善硬件提升承载力。该市投资近10亿元对园区内道路、水电、通讯等基础设施进行改造提升，提高基础设施承载力。松林店经济开发区总投资1.2亿元的7条道路已全部建成通车。投资约1.6亿元对 107国道涿州段进行综合改造，治理了脏乱差的环境，进一步提升城市形象。他们还谋划了总投资30亿元的城乡道路建设项目共21项；总投资32亿元的供热管网工程，建成后可实现供热能力2000万平方米以上。
      优化服务提升“软实力”。涿州市着力转变作风、提高效率，建立健全重大项目工作资源统筹、协调联动机制；建成“五星级”政务服务中心和公共资源交易平台，开辟重点投资项目绿色直通车，对重点项目开展“一站式”服务；组建中小企业服务中心和优化环境“110”，出台相关制度，大力推行为民服务全程代办和重点投资项目行政审批全程代办制，政务环境和法制环境明显改善，亲商、安商、重商、扶商氛围浓厚。
      “筑巢引凤”
      高水平推进项目建设
      规划是否到位、环境究竟好不好，项目落地最有说服力。涿州市把项目建设作为园区发展的“生命线”，坚持“大抓项目、抓大项目”，高水平推进项目建设。
      围绕“一核一带六板块”产业布局，该市不断完善招商引资项目库建设，通过定向招商、精准招商，补强园区短板，延伸产业链条，形成了“谋划一批、储备一批、发布一批、建成一批”的良性循环。
      ——在建项目加快建设。投资额在50亿元以上的301医院涿州培训保障基地、中煤地质科技园等大型项目进展顺利，中石油东方科技园已累计完成投资10.6亿元，航天赛德超细二氧化硅项目预计11月份试生产，投资8亿元的航天科工惯性系统产品涿州制造基地项目已开工建设，部分项目已竣工投产。
      ——签约项目做好前期。一期投资29亿元的京能热电联产项目已经进场，总投资200亿元的万通健康立体城和一期投资200亿元的天洋梦东方两个项目已签订框架协议，正在进行规划设计。
      ——在谈项目积极推进。目前该市正积极推进与北京亦庄开发区、房山和石景山等地的区域合作，对接跟进的中船集团航空航海产业园及通用航空示范园、惠普数字新文化产业园、首农涿州基地等一批重大项目也正在深入洽谈……

      来源：河北经济网