承德召开主管市长与煤矿矿长谈心对话会
22.08.2014 18:34
本文来源: 安全生产监督管理局
8月21日，承德市副市长李维，与来自五个产煤县区的主管县长、安监局长和煤矿企业负责人31人共聚一堂，展开了一次面对面的谈心对话。市安监局局长曹金岗、市煤管局局长曲志清参加了会议。
会上，首先观看了四川桃子沟煤矿“5.11”重大瓦斯爆炸事故警示教育片，企业结合自身实际实际，谈心得，讲体会。随后副市长李维让与煤矿业负责人就进一步做好全市煤矿安全生产工作进行了座谈，企业负责人们纷纷献言献策，提出了具有针对性、建设性的意见和建议。同时，李维副市长还听取了小煤矿小煤矿整合关闭进展情况，与企业一同研究真对性措施，加快推进小煤矿关闭整合。
据了解，近年来，各级各有关部门和煤矿企业按照国家、省、市的决策部署，积极推进煤矿关闭整合、专项治理和基层基础建设等工作，全市煤矿安全生产呈现出总体稳定、持续好转的态势。生产安全事故大幅下降，自2006年以来，全市煤矿事故起数、死亡人数连续“双下降”，特别是2013年事故起数和死亡人数均同比2012年下降75%；关闭整合成效显着，自2006年以来，不断加大煤矿关闭整合力度，先后关闭小煤矿企业100余家，到目前仅剩13家企业；安全基础进一步夯实，瓦斯抽采和治理力度不断加大，采煤工艺、技术和装备不断提升，生产矿井均达到煤矿安全质量三级及以上标准，其中7处达到了二级标准，安全生产条件明显改善。
但问题依然不少。李维指出：目前，全市煤矿安全基础薄弱，全部矿井均为井工开采，不同程度受水、火、瓦斯、地压等威胁，并且安全欠账较多，煤矿小，安全投入不足，安全设备老化，标准化程度不高、从业人员素质较低等等安全隐患依然存在，事故时有发生。同时，违法违规行为依然存在。
他强调，关闭整合是煤矿安全的治本之策。当前是煤矿整合关闭面临难得机遇。煤炭市场低迷，减煤压力增大，政府大力支持，国家和省政府出台了支持煤炭行业淘汰落后产能等有关政策，安排专项资金鼓励支持小煤矿关闭退出。特别是今年省政府进一步加大了小煤矿关闭退出的奖补政策，下发了《河北省2014年小煤矿关闭整合工作方案》，确定了11种强制关闭条件，明确了4个时间节点。各产煤县区政府、安监部门和整合主体企业一定要抓住当前有利时机，加快小煤矿关闭整合步伐。要主动作为，成立专门组织，主动与整合对象充分沟通，要针对每个小煤矿实际，拿出具体方案，推动小煤矿的关闭整合。要加快进度。对资源条件较好予以保留的小煤矿，整合主体企业要继续细化整合重组方案，明确时间表和各项保障措施，确保整合重组工作积极稳妥推进。要确保安全。煤矿整合技改期间，极易发生事故。整合主体企业要切实履行对整合煤矿的安全管理责任，加强安全投入和驻矿管理，安监部门要严格落实监管责任，加大巡回检查的力度和频次，严禁边整合边生产、边技改边生产。凡整合技改矿井无证或证照不全、不按规定设计施工、未经验收擅自生产的，一经发现，一律依法关闭。
他最后强调：“双七条”（《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》），对整顿关闭、瓦斯治理、隐患排查、用工管理、“四化”建设、应急救援等提出了明确要求，强化了矿长责任。煤矿企业特别是矿长要逐条对照学习、认真抓好落实，真正做到铁规定、刚执行、全覆盖、见成效。必须严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，坚决实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，把红线意识贯穿于矿山建设管理全过程，建立健全隐患排查治理机制，夯实煤矿安全基层基础，严格落实企业安全主体责任。各级各有关部门和企业，一定要在思想上高度重视，始终紧绷安全生产这根弦，以如履薄冰的紧迫感和责任感，一招不让地抓好煤矿安全生产工作，为全市经济社会发展提供可靠的安全保障。
本文来源: 安全生产监督管理局
22.08.2014 18:34
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