承德市安监局曹金岗局长到承德县宽城县检查调研尾矿库防汛等工作

08.06.2015  17:34
  6月1日和4日,市安监局党组书记、局长曹金岗带领监管、监察人员和有关专家,采取“四不两直”方式赴承德县、宽城县检查调研汛期安全生产工作,随机抽查了承德县宝华矿业有限公司蕨菜沟、宽城县宝民矿业有限公司桥子沟等7座尾矿库的现场运行工况、防汛措施落实、隐患排查治理和应急值守等情况。
  在与两县政府的主要负责同志和安监局相关人员座谈时,针对两县存在的尾矿库防汛工程措施实施进度慢、排洪构筑物核查和调洪演算滞后、应急措施落实不到位、企业主体责任不落实、人员配备不足、安全投入不足等问题,金岗局长指出:防汛工作就是应对非正常状况,要求比平时更高、更加严格,因此各县区必须要树立风险意识,增强做好各项防汛工作的责任感和紧迫感,从思想上充分认识今年汛期安全生产工作面临的压力和风险,克服经济下行、安全投入不足、停产半停产企业增多、人员流动性大的困难,切实负起责任,加大工作力度。把住安全设施质量关。工程措施是安全度汛的基础,必须确保排洪排水、监测监控设备设施建设到位、质量达标、运行可靠。把住防范措施制定落实关。防范措施制定的完备、落实的到位是安全度汛的前提,防范措施必须严而又严、细而又细,落实必须到岗到人、一抓到底。把住应急处置关。应急处置是安全度汛的保障,必须严格执行应急联动响应机制,提前预警,遇有紧急情况当即处置,在不能保证安全时要立即撤人,确保人身财产安全。要把住“三关”,还要做到“八到位”:
  一是认识要到位。汛期是安全生产的关键时期,必须克服麻痹思想和畏难情绪,提振精神,主要领导亲自组织,主管领导靠前指挥,监管人员深入一线,以防为主,狠抓防汛措施落实。二是责任要到位。安监部门要依靠县委县政府领导,协调各乡镇、各部门、各企事业单位将防汛职责横向到边、纵向到底,逐环节落实到位,并强化巡查督查、盯办,保证各级各部门履职到位,各企业主体责任“五落实五到位”。三是管控要到位。从对象上讲,重点是尾矿库、井工矿山、露天矿山、排土场、冶金、危化企业。从内容上讲,重点是尾矿库的库区水位管控和排洪设施、堆积坝坡隐患治理,特别是“头顶库”、条件不好库;井工矿山的地下水、空区水巡查和防排水设备检查,井口的位置、采空区影响区域排查,露天矿山、排土场的边坡稳定、周边截排洪设施;地面企业防雨棚和防雷电设施。从措施上讲,就是落实尾矿库“八项制度”、安全监管“五个一律”、应急和隐患整治的“五个到位”防汛措施。从保障上讲,就是要加大巡查检查力度、盯办督办力度。四是应急措施要到位。凡重点防洪的企业生产设施,必须编制预案和紧急撤离方案并组织演练,按预案要求配齐装备设备,并足额上岗到位。同时严格落实雨前、雨中、雨后规定动作,雨前要对各项设施全面排查,安排人员进入排洪系统核查,发现隐患立即消除;雨中要安排专人24小时不间断巡查,对库内水位变化、排洪系统进出水等情况全方位监测,发现异常立即处理到位;雨后要全面复查,及时修复各类隐患和水毁工程,防汛物资和装备重新“归位”,各项隐患重新“归零”。五是执法检查要到位。汛期是特殊时期,执法力度必须加大,执法标准必须严格,隐患跟踪整改必须到位。发现存在非法违法生产、隐患整改“五落实”措施不到位的,必须严肃查处、公开曝光、以儆效尤。六是停产半停产企业监管要到位。逐企业、逐生产系统、逐尾矿库进行核查,严格落实人员值守、动态巡查、隐患消除等防汛措施,不留死角和盲区。七是人员要到位。6月1日周仲明市长发布的上汛令,就是防洪工作的总动员令,安全生产防汛工作指挥令,各级安监部门必须立即进入临战状态,按职责、按分工,上岗上勤,领导干部24小时在岗值班,企业领导24小时现场带班,重点部位必须双人昼夜值守,发现问题第一时间处置,第一时间上报。八是工作要到位。要立即进行回头看,疏理工作情况,查找不足,针对存在问题,逐项明确责任人、措施,立即整改,切实把汛期安全生产工作抓实、抓到位。
  此外,金岗局长还就开展安全生产诚信体系建设、乡镇安全监管规范化建设、隐患排查信息平台建设,要求县区务必重视起来,加大推进力度,确保按时限完成节点任务。