执法检查要做到一个“细”字

27.08.2015  14:34
   省安委办赴石家庄执法组的5个小组,于8月26日,分别到元氏、正定新区、井陉矿区、晋州、深泽进行督导检查,共检查企业6家,发现问题和隐患26条;暗访企业1家,发现问题和隐患4条;各小组分别与元氏、正定、平山等县政府或安委会交换了意见。石家庄全市市、县两级共组织检查企业800家,发现问题和隐患1075条,发现非法行为21起;停产整顿73家,取缔关闭8家;暗查暗访企业68家,发现问题和隐患186条,发现处理非法行为21起,未发生生产安全事故及其他重大事件。
  执法大组抽查了河北诚信有限责任公司、河北诚信汽车运输有限公司、河北省天然气公司京邯输气管道元氏头阀室,围绕企业“五落实五到位”的相关制度和危货运输企业运输车辆停车场、GPS监控室等档案资料和现场检查,执法组对各单位存在的问题逐一提出整改意见。
      组长刘春增要求,1、要加强生产过程中所用液氨、液氯等危险物品的安全管理,对危险原料、危险工艺、危险设施强化管控;2、要严格执行氰化钠等剧毒产品双人双发制度,做好入库领发台账登记管理;3、要按要求组织安全生产隐患大排查,做好安排部署,让各岗位、各班组、各车间、各部门都要在职责范围内做好安全生产隐患自查自纠,并将检查发现的问题隐患及时记录台账。
  王丽颖小组对深泽县光荣院进行了检查,检查发现4项问题:1、应急预案内容不具体,针对性、操作性不强。2、应急演练平时与消防队一起组织,无演练记录。3、安全管理制度不完善。4、日常安全检查无记录台帐。
  针对问题,督导组要求:一是进一步完善应急预案,把任务明确到每个管理人员,平时要注重组织人员疏散方面的演练,并做好记录。二是尽快完善各种安全管理制度,并抓好落实。三是对入住老人要加强安全常识的教育。四是对日常安全检查做好台帐记录。
  李新玲小组到晋州市第二中学检查,观摩了该学校与晋州市消防大队联合组织的消防演练,共查出现场问题6条。分别是:安全管理制度不健全。应急救援预案不完整,未按规定悬挂实验室操作规程,实验室应急喷淋洗眼设施不规范,安全生产责任制不健全,隐患排查管理台账不健全。
  王平霞小组检查正定新区,召集正定新区管委会经发局、消防大队、住建局等相关部门开了碰头会,学习传达了相关文件精神,并对正定新区管委会、住建局、消防大队进行了检查,采取“四不两直”的方式抽查了中铁建设集团天津分公司第九项目部河北出版集团传媒创意中心建设项目工地和中建二局第三建筑工程有限公司石家庄商务中心建设工地,共发现问题和隐患9条,督导组责令正定新区经发局下达整改指令并盯办整改情况,目前两企业均接到本月28日零时停产通知。
  李福平小组到井陉矿区,听取了常务副县长和主管安全的副县长的汇报,了解到该县从8.12后积极开展工作,各县长都包乡镇,包企业不间断的开展督导工作。政府层面在“三级五覆盖”方面落实了“党政同责”,“一岗双责”的要求。抽查了安委会重点部门的住建局、交通局、消防大队。总体上都做到了积极开展安全大检查工作。但是也发现了一些不足,一是缺少几天的隐患排查台账记录;二是“一岗双责”制度上书记的安全职责表述不清楚。下午检查了河北鑫跃焦化有限公司。该企业对安全大检查非常重视,每月定期开展隐患排查工作,表格清楚,记录全面。但也出现了一些问题,一是“一岗双责”制度上书记的安全职责表述不清楚;二是应急演练重复出现同样的问题;三是厂区内个别警示牌字迹模糊不清,影响观看效果;四是罐区个别管道表面防锈不到位;五是罐区内警示标志牌少,起不到有效警示作用。以上问题已责成县安监局进一步处理,督促整改到位。
  熊传军小组和元氏县政府就综合督导执法检查中发现的问题交换了意见。从督导检查的情况看,元氏县委县政府能够很好地落实国务院和省委省政府关于安全生产大检查、打非治违和专项整治活动的安排部署。但也存在一些问题,一是县委县政府需要进一步健全安全责任体系;二是需要进一步加强隐患排查整治的闭环管理机制;三是企业落实政府文件的能力需要进一步加强;四是企业需要进一步加强三项制度建设,政府应该进一步加强三项制度监管力度。同时,督导组就检查出来的问题进行了移交,责成相关部门进行整改。