北京或取消经适房限价房 保障房将不设收入限制

25.07.2014  16:12

   (原标题:北京经适房限价房将退出历史 未来保障房不设收入限制)

  据经济之声《天下财经》报道,北京市第十四届人大常委会第十二次会议昨天审议《北京市城镇基本住房保障条例(草案)》。经济适用房、限价房拟退出历史舞台,未来配售型保障房将不再采取备案家庭轮候的方式,而是采用类似目前自住型商品房的项目登记制度。这次草案最受大家关注的是取消保障房申请对象的收入标准,这在中国尚属首创。

   取消收入门槛

  《北京市城镇基本住房保障条例(草案)》出现了很多以往没有的新思路,比如说保障房封闭式运行管理,房屋只能用于自住,不得上市出售。再比如对申请者不再作收入限制,以及对骗购骗租行为提高惩罚力度等等。

  这其中,最受关注的就是取消收入门槛。按照这次条例草案第四条的规定,北京市城镇基本住房保障的对象,包括北京市城镇住房困难家庭和个人。保障方式分3种,包括:配租型保障房、配售型保障房和发放租赁补贴。与以前的规定相比,这次的条例草案中,不再把收入作为申请保障房的必要条件。取消收入审查,这在全国范围内还是首次。我们知道,多年以来,收入限制一直是保障房申请的硬性要求,而标准相对较低,因此收入问题成为很多人申请保障房的尴尬问题。

   降低审核成本

  对此,中国社科院经济所研究员汪丽娜认为,包括北京在内,全国的保障房市场都存在空置问题,卖不出去、租不出去的现象同时存在,主要原因就在于准入门槛高,审批程序复杂。这次条例草案取消了收入审查,不但能够降低准入门槛,同时也能够降低审核成本。

  考虑到保障家庭困难程度,遵循公平原则,草案还规定,按照申请家庭和个人申请时间、收入以及申请人父母、成年子女住房情况等,从低到高、分阶段予以保障。另外,保障房建设标准坚持小户型的原则,每个保障家庭只能申请一套。

   取消门槛,不会“扎堆

  这次《北京市基本住房保障条例(草案)》试图解决以往保障房建设、运行、分配等环节中存在的种种问题。据了解,如果顺利,条例很可能在明年年初出台。不过,对于“不设收入限制”,很多人担心,会不会大家都来申请保障房?真正有需要的人是不是更难申请到?

  这次条例草案将保障房的申请标准放开,北京市所有无住房或住房困难的家庭、个人都有资格申请。这对于买不起商品房却又被收入标准卡在外面的夹心层来说,无疑是个好消息。

  不过不设限制,是不是也意味着申请的人扎堆呢?对此中原地产华北区市场研究总监张大伟认为,不能上市流通,稍微有能力的人还是会选择商品房。

   张大伟: 申请的量不一定有原来那么多了,因为申请了后如果不能牟利,相当于你有几十万固化了自己的收益。但是买商品房的人都会考虑自己的增值收益。

   楼市影响尚不明确

  至于会对房地产市场产生怎样的影响,张大伟认为,经适房和限价房体量有限,对市场造成的影响也有限。但知名房地产专家韩世同则认为,未来要将保障房、自住型商品房、商品房的边界划清楚,才能判断影响多大。

   韩世同: 影不影响要看量。北京去年2万套、今年5万套的自住型商品房对市场造成了很大的冲击和影响。那么,现在这部分房,得让我们有个叫法,大家应该有个统一的说法。

  “不设收入限制”有没有示范效应,会不会被其他城市复制呢?韩世同认为,如果跟国家层面推动的政策一致,会有比较好的借鉴意义。

   韩世同: 如果跟现在国家层面推动的公租房和共有产权房体系是一致的,就很有参考和借鉴意义,否则,就会变得各地都不同的类别,五花八门,很难形成统一的系统和管理体系。