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—— 全省乡镇安全监管规范化建设现场培训班圆满结束 文/赵丹   易丽昕    图/李亚宾  乔国斌   11月20日，为期两天的全省乡镇安全监管规范化建设现场培训班圆满结束。全省47个安全监管规范化建设标杆乡镇的安监站长共计52人参加培训。19日，与会人员对《乡镇（街道）安全生产监管规范化建设资料（试行）》进行了培训，20日上午，与会人员分组对栾城县乡镇安全监管规范化建设进行了实地观摩学习和分组讨论，并参加了考试。 眼前的“7” 凭借着一份量身定做的《栾城区安全生产检查指导书》，按照七步基本执法程序、五步工作法，楼底镇安监站长李强与安监员冯帆“轻轻松松”又“认认真真”地完成了一次委托执法。 11月20日上午，石家庄茂新化工有限公司。 “这次来主要是看看结合最近安全生产的重大决策部署，你们开展了哪些工作？”李强一边亮明身份一边对公司安全部长吴燕说。 “最近主要结合新安法开展了厂级和车间级的培训，还有日常的隐患排查，还开展了一次应急演练……” “那就把这些活动的记录都拿来吧！”说着，李强让冯帆从包里掏出了那张安全生产检查指导书，里面从安全生产会议记录到职业健康档案，从三项制度到隐患排查台账，每一项都罗列地清清楚楚，用李强的话说：“再不懂的人，只要按照这个执行，就没问题！”

李强查看资料，与吴燕交流时，观摩人员认真倾听 接下来就是看现场。在3号罐区，李强与冯帆发现了穿线管缺少支架的问题，回到办公室说意见时，将其与查资料环节发现的问题一并记录在了《安全生产日常监督检查意见书》上。 “这样看，其实安监站的‘委托执法’也不难啊！”一旁观摩人员说道。 同样亮明身份，说明来意，开展监督检查工作的还有窦妪镇安监站站长范伟平。12日上午，栾城县航华金刚石有限公司安全科科长甄学军对这位“老朋友”的到来表示“欢迎”。 “安全检查是为了企业好，我们是本着为企业多办事儿，办好事儿的原则，请你们多支持配合我们的工作。”

王丽颖与观摩人员认真查看资料 在认真查看了企业各项安全生产资料，实地观看了厂区情况后，观摩组带队组长王丽颖提出：“以后每次到企业检查完，安监人员都要先‘碰头’交流，将发现的问题梳理清楚，然后与企业交换意见。” 此次督导检查观摩组成员与安监站工作人员在检查结束后，一同整理思路，补充完善，将该企业在安全生产资料、劳保用品购买使用、厂区内部生产过程中均存在着一些问题，条理清晰，严格严谨地与企业交换了意见。 观摩组成员表示：“这样细致认真的检查过程，清晰明了的检查思路，真刀真枪的检查方式，对我们日后的工作而言，真是一堂生动的‘培训课’。” 背后的“5” “亮身份、讲来意、听汇报、查资料、看现场、说意见、发整改”眼前呈现出的这七步执法基本程序，背后映照的是安监站人员的五步工作法：看计划、做准备、查重点、勤梳理、要备案。 活动组织者、省安监局机关党委专职副书记王国强说：“我们要求每个安监站做到一企一档，这其中应包括企业的名称、人员、生产性质、工艺流程、重大危险源部位、职业危害种类，等等基本情况，有了这些，再结合近期国家、省委省政府的安全生产重大决策部署，制定出《安全生产检查指导书》。制定指导书是去企业执法前的必备功课。”

下午的分组讨论会上，王国强耐心倾听与会人员意见和建议，并作出解答 凡事预则立，不预则废。有了充足准备，就有了进企业检查的“理直气壮”，这份“理直气壮”源于对安全生产法律法规、对企业生产情况等的熟知，更源于安监员对委托执法程序的熟练应用。 “检查时，要注重点线面结合，既要看到重点部位关键环节，还要根据工艺流程看整体情况。”王国强表示。 当然，检查结束后填写的《意见书》也并非一发了之，“去企业的检查情况回去后我们得认真记录在案，整理成档，方面日后查看。”安监员说。 张家口蔚县白草村乡副乡长兼安监站长王耀春在下午的讨论会上表示：“以前谁也不想管安监站，权力无限小，责任无限大。通过这两天的学习，我深受启发。乡镇安全监管规范化建设，不仅明确了基层安监员的权责利，更是对我们的一种保护！” 其余参加培训的安监站长也纷纷表示，这次培训受益匪浅，感觉“迎来希望”、“看到曙光”，回去后尽快将会议精神向上级传达，将所学知识向安监站人员传递，尽快提升各地标杆乡镇安全监管规范化建设。

本文来源: 安全生产监督管理局

21.11.2014  11:57