朱永杰:不惧"三讲"的培训中心怕不怕"反四风"?

    近日，一些党政机关、事业单位和国有企业兴建的豪华培训中心再次生发舆情，我们一直熟视无睹的豪华培训中心竟然成为党政肌体的“毒刺”，成为“反四风”的“死角”。

    上一次对豪华培训中心的讨伐是在六七年前。2006年8月20日《现代快报》报道，近年各地党政机关兴建的“培训中心”有些就是餐饮、娱乐、休闲、培训等为一体的豪华宾馆，部分“培训中心”滋生出大量腐败。2007年“两会”期间，不少代表委员认为，党政机关以及国有企事业单位等培训中心的功能已发生严重异化，培训中心已变相成为相关部门和机关的创收工具、“权力寻租”的黑洞和滋生经济犯罪的“温床”。 其时“培训中心”泛滥成灾，就该反省现行的财政制度，如果预算科学、审批严格、管理有效、过程公开，党政机关就不会用大量的账外资金、“小金库”资金去修建豪华宾馆；同时也彰显政令的弱化。国家早于１９８８年就颁布实施《楼堂馆所建设管理暂行条例》，严格“楼堂馆所”的建设制度，且多次发文禁止党政机关参与修建豪华宾馆。各省、各行业也都相应发文作出呼应。而为什么又屡禁屡犯，自禁自犯？在利益驱使下，政令效果大打折扣，这也许比建几所“培训中心”更让人忧心。

    更早的报道是2000年8月5日中新网一则消息，时任广东省委常委、常务副省长王岐山大声疾呼，省直党政机关所办的培训中心，相当一部分已到了非整顿不可的地步。那时候广东省直机关所办的培训中心存在着重复建设严重，盲目攀比，造成奢侈浪费；有的弄虚作假，以兴建培训中心为名，实则挪作他用；有的为筹措资金，加重了下属单位和企业的负担；有的培训中心甚至变成领导干部用公款“吃喝玩乐”的场所，成为滋生腐败的温床。那时候举国在“三讲”，广东就把清理省直党政机关培训中心的工作列为是省委、省政府“三讲”回头看教育整改工作的重点之一。

    豪华培训中心沦为吃喝中心、玩乐中心甚至腐败中心，这是必然的，不必大惊小怪。新华社记者的调查表明，那些离谱的消费价格猫腻太多，吃喝玩乐的发票可以开成培训费，双方一拍即合，谁想监督都难。纵观林林总总所谓的“培训”，基本上大同小异，培训只不过是个幌子，会餐、桑拿、美容、唱歌、打保龄球等娱乐休闲才是正课。不缺钱的单位，每年都要组织员工到自己的“培训中心”培训，每人每天的消费标准是千元以上，最后，还每人发一张购物消费卡。至于那些修建在风景区黄金地段的培训中心，更成为单位头头公款吃喝、广交官友、钱权交易的私密场所，甚至成为变相创收、私设“账外账”、“小金库”的“腐败道具”。

    说豪华培训中心是在藏污纳垢，绝不为过。动辄有着星级酒店标准的客房、套房，各种娱乐设施一应俱全，参训的学员们不是紧张地埋头苦读、切磋技艺，而是以酒桌上嘈杂的划拳声代替课堂讨论，以游泳馆、保龄球房中的潇洒代替课后作业，以歌舞厅的嘹亮歌喉代替考核。至于单位领导如何把中心变成自己的“逍遥城”，大家也都看得一清二楚，可惜都不约而同走向了同流合污、沆瀣一气的邪路，哪里还在乎老百姓不满和愤怒的眼神？

    十多年前有“三讲”，可惜的是在广东深圳的海湾，豪华培训中心一直是屡禁不绝。今日有“反四风”，有群众路线教育实践活动，从新华社对豪华培训中心的曝光势头看，党中央、国务院是有决心把这根“毒刺”拔出，保证党政肌体健康发展的。到底结局怎样，效果如何，我们拭目以待，但愿我们不再忧心忡忡。