9月23日至25日，省安全生产监察总队监察四处协同市县执法队，对今年9月14日发生机械伤害事故造成1人死亡的承德承钢正桥矿业开发有限公司进行了执法检查，发现该公司在安全管理制度落实、隐患排查、相关方管理、标准化作业等方面存在较大缺陷，致使隐患长期存在、现场作业管理不到位、皮带作业未有效受控。执法检查组在对企业存在的16项问题和隐患逐项进行集体讨论，依法实施经济处罚的同时，要求企业对厂区危险有害因素进行全面辨识，做好全方位安全防范工作；对设备设施现状、相关方管理、有限空间作业、检维修作业等重点部位和关键环节建立健全相关制度，明确责任，强化落实；加强现场管理，强化制度落实，做到持续改进；从制度上、管理上举一反三，消除隐患，弥补不足，特别是针对职工年龄普遍偏大的特点，有效实施教育培训，提高职工安全意识和安全操作技能，促进职工自觉遵守规章制度，杜绝“三违”现象，有效防范事故发生。责令企业要对问题和隐患彻底整改，经省局复查验收合格后方可恢复生产。
　　省安委办主任、省安监局局长刘宝玲对此次执法“深、细、实、准”的做法给予了充分肯定，要求把情况通报给所有冶金企业和监察人员，都要对照检查，举一反三，找差距;要依法对问题企业进行严厉处罚，约谈企业负责人;要将情况通报主管部门并加大国企管理力度，认真督促企业落实主体责任，特别是企业主要负责人必须尽职尽责，严防责任流失引发事故。
　　9月28日上午，省安全生产监察总队召开总队长办公会议，对刘宝玲同志的要求逐项明确了具体责任人、工作措施和完成时限，围绕将“深、细、实、准”四字要求贯穿执法检查全过程进行了深入研究。会议要求：一是总队全体同志要全面、系统地学习贯彻省局党组和局领导关于执法工作一系列重要指示、批示精神，切实用以指导和规范执法工作实践，促进全省安监执法工作实现新的突破。二是积极巩固和转化“三严三实”专题教育活动成果，继续坚持和发扬“深、细、实、准”的工作作风，认真开展“双想”活动，努力在推动全省安全生产形势持续稳定好转上动脑筋、出思路、想办法、出实招、下真功、求实效。三是进一步放大执法效果。各处在执法检查中要坚持依法从严处罚，绝不能因经济形势下滑，企业面临实际困难，而在执法处罚上“心慈手软”；对隐患较多的企业要严肃约谈其主要负责人，督促其落实安全生产主体责任，绝不能一查了之、一罚了之。四是省监察总队在执法检查过程要通过传帮带、压担子等方法，充分调动市县安监部门的积极性，督促其依法履职、严格执法。今后，总队每次观摩式执法检查结束后，要对参加观摩的企业进行巡查督导和抽查执法，不仅要检查企业主动开展自查自纠情况，而且要检查市、县安监部门依法开展执法情况，确保“两个责任”得到有效落实。五是每个处都要结合年度执法计划和“工作指南”开展一次“回头看”，对没有完成的工作，要抓紧时间往前赶，确保年度任务圆满完成。对于准备开展的观摩式执法检查，要早谋划、早动手，为企业整改、安监部门巡查复查留出足够时间，推动隐患“动态归零”。（袁晓华供稿    姚光明编辑）

本文来源: 安全生产监督管理局

29.09.2015  19:20