牢记总书记嘱托 决战贫困奔小康——访阜平县委书记郝国赤

　　□记者 商棠 郑佳洵

　　贫困范围广、贫困程度深、发展基础弱，长期制约着阜平县的发展。

　　2012年底，习近平总书记到阜平考察扶贫开发工作，对贫困地区加快脱贫建小康步伐作出重要指示。2013年初，阜平被确定为“燕山—太行山片区区域发展与扶贫攻坚试点”，阜平县进入了向贫困宣战、向小康进军的发展新阶段。

　　近日，就阜平县扶贫攻坚工作，该县县委书记郝国赤接受了记者采访。

　　“我们深入学习总书记系列重要讲话，对全县脱贫攻坚与县域发展进行了总体设计和布局。确立了‘三年大见成效、五年稳定脱贫、八年建成小康’的发展目标。探索创新了精准扶贫、山区综合开发经营、金融扶贫、美丽乡村建设、社会兜底保障等机制模式，有效破解了脱贫攻坚的瓶颈制约。五年来，全县贫困人口由2014年初的10.81万人下降到目前的3.57万人，贫困发生率由54.4%下降到18.6%。”郝国赤说。

　　发展富民产业

　　助推农民增收

　　阜平县把发展富民产业作为群众持续稳定增收的根本。其食用菌产业从无到有，只用了不到一年时间，建成大棚3300余栋，产值达到1.13亿元。他们对传统林果产业进行改良换优，全县大枣发展到25.55万亩，核桃发展到14.6万亩。新发展以苹果、葡萄、樱桃为主的绿色高效林果基地2.75万亩。手工业点发展到251个，从业人员1.3万人。建成阜平电商创业园和京东电子商务服务中心，电商销售额达到3000万元。五年来劳务输出7.76万人次，实现创收3.4亿元。2016年，全县农村居民人均可支配收入达到6542元，比2011年增加3838元，平均每年增加767.6元；全县居民储蓄存款余额70.79亿元，增加31.09亿元，平均每年增加6.22亿元。

　　改善群众住房

　　加大教育投入

　　五年来，阜平共完成投资2.99亿元，实施危房改造1.5万户。以实现“城乡基础设施一体化、社会公共服务均等化”为目标，确定了“1（县城）+6（中心镇）+43（农村中心社区）+40（基层村）+32（特色保留村）”的城乡发展体系。通过就地城镇化、改造提升、迁并整合等方式推进美丽乡村建设。34个搬迁整合点开工26个，20个改造提升项目点全部开工，群众生产生活条件加快改善。

　　该县还实施了总投资2.6亿元的13所农村寄宿制学校建设，启动了总投资12亿元的职业教育学校新校区、总投资7100万元的南城九年一贯制学校、总投资4300万元的阜东小学等项目建设。与衡水中学、石家庄28中、保师附校等学校对接合作，提升教育教学水平。从2015年起，县财政每年编列预算1300万元，设立贫困学生救助基金，累计对6186人次贫困学生进行了救助，共发放救助资金1857.67万元，因贫失学和因学致贫问题得到有效解决。

　　提高医保水平

　　实行兜底保障

　　阜平完成县医院病房楼建设、13所乡镇卫生院改扩建和209个村卫生室建设。启动了总投资8亿元的县中医院、总投资6300万元的妇幼保健院、总投资2280万元的疾控中心等医疗设施建设。2015年初，县财政每年编列预算1800万元，建立了农村大病患者及特殊慢性病患者再次报销补偿机制，已累计报销补偿2400人次2024万元；从2016年3月份开始，阜平全面实行农村60岁以上老人县内就医100%报销制度，现已为5889人次补偿891.8万元。今年正式建立重特大疾病救助基金，对纳入救助范围内的重特大疾病患者帮助联系就诊医院、垫付医疗费用进行专项救助，无钱治病和因病致贫问题得到有效缓解。

　　阜平县建立社会兜底保障基金，对低保对象进行补差，2016年县财政投入1081万元，使低保对象保障水平达到3500元。探索建立县乡村三级养老服务机制，投资1.17亿元启动了民政服务中心和龙泉关养老服务中心建设。

　　说到今年的工作，郝国赤说：“今年是阜平实现‘五年稳定脱贫’阶段目标之年，我们将继续按照既定的任务目标，抓好各项工作落实，力争2017年农村人均可支配收入达到7500元左右，贫困人口全部达到4000元以上。”

　　郝国赤透露，按照相关规划，到2018年底，阜平县将实现“四个基本完成”：一是全县农业产业结构调整基本完成，实现规模化、产业化发展；二是全县域美丽乡村建设基本完成，切实改善农民住房条件；三是教育医疗文化体育等公共服务硬件建设基本完成，教育医疗社保体系进一步完善；四是县域交通项目建设基本完成，形成“一心两环七射八联”的路网格局。