今年以来，张家口市抢抓京津冀协同发展和京张联合申奥两个历史性机遇，紧紧围绕“京津冀水源涵养功能区”定位，按照“市场化运作、公司化经营”要求，积极在造林绿化中引入市场机制，把机制创新作为提高造林成效的突破口，因地制宜，大胆实践，全市春季造林绿化呈现出“政府引导、市场运作、社会参与、全民共建”的良好发展局面。
一是政府出资，企业承包造林。造林工程由县区财政出资，由具有资质的造林绿化公司承包造林，公司按照合同完成栽植、管护工作，政府依据成活率和保存率分年度兑付工程款，有效提高造林质量。今年，张家口市引入亿利资源集团承包崇礼申奥绿化项目3万亩，现已完成雪场周边绿化近万亩；康保县通过公开招投标，引入多家绿化公司实施2万亩卧龙图高标准造林工程；尚义县路网、县城绿化，全部由塞林集团承包实施，从整地、换土、调苗、栽植、浇水到管护一包到底；全市生态廊道绿化工程，各县区政府以每年600-2000元/亩不等的租金对高速两侧土地进行返租，再由企业承包进行造林，绿化效果明显。
二是政府出地，企业投资造林。县区政府提供政策支持，统一流转土地用于规模化造林，积极引导企业出资投入造林绿化。今年，康保县引入春秋集团首个“为地球母亲专项基金”1500万元，实施生态修复工程4011亩；怀来县环湖绿化工程流转官厅水库沿岸土地2000多亩，由塞林集团按照林苗一体化方式实施造林绿化；宣化县蟒头山绿化工程由远大集团投资实施绿化3000亩，打造迎宾生态廊道上的突出亮点；蔚县陈家洼乡荒山荒坡绿化工程由蔚州矿业公司投资，完成高标准绿化1.5万亩；宣化区在企业用地方面出台优惠政策，引导圣泰公司、国储能源、青岛啤酒、龙辰矿业4家企业承建1万亩滑雪迎宾廊道造林任务。
三是政府引导，股份合作造林。在全市大力弘扬塞北林场精神，积极推广塞北林场股份制合作造林经验，进一步撬动民间资本投入造林致富。今年，塞北林场继续推行1225股份制造林，总场以投资入股占1，分场以技术入股占2，乡镇以管理协调入股占2，村以宜林荒山入股占5，不断扩大股份林场规模；阳原县致富能手刘海军带领农民团队成立专业合作社，实施股份造林机制，创建了玉屏山万亩林苗一体化示范园，已投入资金1230万元；康保县由政府主导，组建股份合作林场，通过土地流转，划定利益分成比例，开展规模化造林。
四是政府搭台，社会义务造林。伴随着公众生态文明意识的不断提高，企业绿化积极性显著提升，张家口市因势利导，不断引进企业在当地举行义务植树。今年，中国平安在涿鹿县启动了“保护母亲河行动-万亩平安林”项目；解放军总政治部组织部在赤城县开展的“保护母亲河行动-解放军青年林植树活动”已进入第二个年头；中国电力财务有限公司在涿鹿县黄帝城生态文化旅游区设立“中国电财林”义务植树基地，项目建设期从2012年到2017年，规划总面积78亩；SGS通标标准技术服务有限公司2010年开始，连续5年在张北县建设生态公益绿化基地，项目规划总规模1万亩。（张家口市林业局 马聪文）
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