卢龙县大力开展造林绿化全面建设生态卢龙
卢龙县将造林绿化作为建设生态卢龙的起跑线、营造对外形象的风景线、促进农民增收的保障线，积极整合项目资金，推动规模化、全民化造林，春季共完成造林绿化28584亩，超额完成市下达全年目标任务。全县林地总面积达到32万亩，其中经济林17万亩，涵养了水源、改善了生态、富裕了群众，实现经济效益、生态效益和社会效益多赢。
一、加强组织领导，落实目标责任，夯实造林绿化前提基础
卢龙县委、县政府高度重视造林绿化工作，将之作为一把手工程，形成了政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管的工作格局。一是长远规划统筹造林。为适应党的十八大提出“大力推进生态文明建设”发展战略要求，在《绿色卢龙规划实施纲要》《关于加快建设绿色卢龙实施意见》等一系列文件基础上，又专门制定了《卢龙县2014-2016年造林绿化规划》，明确实施造林绿化十大工程，完成人工造林4.2万亩、封山育林3万亩，全县森林覆盖率提高4.2个百分点，促进生态建设与经济发展良性互动。 二是高位推动快速造林。成立了由县长任组长的造林绿化领导小组，负责造林绿化整体工作指挥协调；各相关部门和乡镇实行行政主要领导负责制，对造林绿化工作进行统筹安排部署，明确一名副职专门负责，细化工作措施，严格落实到位，确保绿化工程的顺利实施。3月18日，县党政主要领导专题听取了造林工作汇报；4月3日，县四大班子一把手及相关部门负责人进行一线视察，对引青灌渠两侧经济林建设现场办公，提出明确要求。三是明确责任务实造林。出台了《卢龙县2015年度造林绿化工作实施方案》，将任务分解到12个乡镇、8个县直部门以及经济开发区，并将栽植地块细化到105个村、31个企业。3月27日召开森林防火暨造林绿化工作会以来，主管副县长召开调度会5次、现场办公5次，促进了绿化工作顺利进行；县两办督查室对造林绿化工作两天一督导、一周一通报，共印发《督查专报》4期、《督查通报》3期，发现问题6个，提出意见建议5条。有力加快了工作进度。
二、整合涉农项目，拓宽投资渠道，破解造林绿化资金瓶颈
卢龙县跳出传统思维模式，在加大财政投入的基础上，积极引导和鼓励社会各界参与造林绿化，初步形成了政府投资、社会筹资、企业出资、农民投劳相结合的多元化投资方式。一是不断加大财政投入。针对造林成本高，前期效益低的特点，县财政每年安排一定预算资金对蛇刘线、京沈高速和引青灌渠两侧等重点区域绿化给予奖补。年内安排补贴资金540余万元，新栽植苗木10万余株、造林2335亩，形成了237公里绿色景观廊道，产生了较好的社会效益。二是统筹涉农项目资金。县林业局积极争取中央和省三北防护林、退耕还林、农业综合开发示范项目、核桃产业整合等项目资金1700多万元，为群众提供免费核桃、苹果、杨树等苗木110多万株；统筹利用水务、民政等部门项目资金实施扶贫开发项目绿化工程、小流域水土保持综合治理项目绿化工程、村庄绿化工程，累计投入资金128.5万元，建成经济林925亩。三是广泛吸引社会资金。帮助公司、合作社、群众进行土地流转，并给予免费提供苗木、水电路配套等政策，实现规模造林1.2万亩。采取“公司＋基地＋农户”经营形式引导群众新栽植订单黄桃1900亩，益通农业、柳河山庄等公司自筹资金栽植核桃、苹果等1000多亩，陈官屯乡常各庄村采取合作社统一组织、农户分户造林模式，今春栽植寒富苹果1300亩，建成全省最大的寒富苹果示范园区。督促23家矿山企业栽植绿化苗木2.6万株，8家规模以上企业绿化厂区49.5亩。同时，县四大班子领导带头义务植树，并开展了“校园绿化”、“小手牵大手”、“义务植树从我做起”等系列活动，全县完成义务植树90万株。
三、推动规模经营，建设绿色银行，提升造林绿化经济效益
卢龙县积极推进林地资源流转，促进规模化发展，并探索林下经济新模式，走出了兴林富民之路。一是大力发展核桃产业。坚持把核桃产业作为调整农业产业结构、增加农民收入、培育支柱产业、推进生态建设的重大战略举措来抓，出台了《关于加快核桃产业发展的意见》，配套制定了《卢龙县核桃基地建设管理办法》，推动核桃向长城沿线、西洋河流域、阳山等五大片区集中，年内新栽植核桃1万亩，总面积达到12万亩，1000亩以上核桃基地达到7个，500亩以上核桃示范村达到25个。目前，有1万多亩核桃进入产果期，亩效益达4000元左右。二是积极发展苗圃经济。为确保县内优质苗木供应和降低造林绿化成本，县林业局加大县苗圃场基地和棋盘山果树场建设，建成苗圃基地380亩，育有石门核桃、大樱桃等苗木30万株，年可提供苗木20万株。同时，采取适当优惠采购政策，鼓励个人经营苗圃，石门镇李良建有200亩苹果、大樱桃等经济林苗木基地，木井镇薛勇建有300亩优质核桃苗木基地，亩收益均超过3000多元。在重峪口、榆林甸等地建成5个石门核桃采穗圃，培育专职采穗圃40亩、兼职采穗圃700亩，年可提供优良石门核桃种芽30万个，为全县核桃改良提供了充足种芽，完全满足县内核桃嫁接需要。三是探索发展林下经济。为充分发挥林地资源优势，积极引进、试验推广林下经济新模式，全县林下种养殖规模达1万亩，亩均增收超千元，实现了林上林下“双丰收”。峪石湾农业科技有限公司与“药都”安国市药材批发市场建立联系，在1000亩山场树下试种生地黄、黄芪等药材，实行订单生产；六峪山庄生态观光园联合中强孤竹小金米种植专业合作社在1500亩核桃树下种植孤竹小金米，带动500多农户实现持续增收。
四、推行科技服务，强化规范管理，确保造林绿化高成活率
卢龙县强化科技造林，不断创新工作方法，提供技术服务，保证造林绿化高质量、高成活率。一是引进试用新技术。柳河山庄从2009年开始与河北科技师范学院建立合作关系，双方在果树种植和葡萄酒生产等方面进行优势互补，将先进的管理、规范技术在第一时间普及到第一线。今年试验密植管理技术，栽植200亩苹果；左右庄园也聘请河北农业大学园艺学院副院长、硕士生导师孙建设做技术指导，引进密植管理模式，栽植360亩苹果。采用密植栽培模式，亩均栽植100－110棵，管理上便于机械化管理，易采摘；产量上提高50左右，亩可增产2000斤。二是试验推广新品种。“石门核桃”是我县自主选育的优良品种。通过省林木良种委员会的审定，是全省推广的重要品种。近年来，我县通过栽植嫁接苗和嫁接改良方式在全县进行推广，种植面积达3万亩。与保定农科院联系，引进了苹果“红星二号”3万余株和“富士、王林、国光”等新品种1.2余万株进行试种。鉴于“寒富”苹果果大形正和高产的特点，我县按照“品字形”布局栽植2600亩。三是健全完善新机制。在林业专项资金使用上，严格做好项目立项、资金拨付等工作，形成了靠制度管理、按制度使用、用制度监督的完善的资金运行机制，确保专款专用；在造林工程管理上，从各项工程的规划设计、整地质量、树种选择、栽植要求到抚育管理，实施检查监督、跟踪问效制度，做到科学安排、适地适树、规模发展，造林成活率和保存率分别达到85%和90%以上。（卢龙县林业局 刘洁）
（第00534条）
