保定市扎实开展“九打九治”打非治违专项行动

　　根据国务院安委会《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（安委〔2014〕6号）、《河北省“六打六治”打非治违专项行动方案》（冀安委〔2014〕9号）要求和国家、省有关视频会议精神，紧密结合本市实际，决定从2014年8月至12月底，在全市集中开展以“九打九治”为重点的打非治违专项行动。
　　一是打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿、以采代探、非法使用和存储火工品等行为，整治图纸造假、图实不符、非法勘查、非法转让矿业权等问题；二是打击破坏损害油气管道以及其他危害管道安全的违法犯罪行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻、违规违章建筑占压管道等问题；三是打击危化品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载、违规运输以及危险货物的运输驾驶员、装卸管理人员和押运人员未取得从业证书，危货运输车辆未安装卫星定位装置或不正确使用等问题；四是打击无资质施工、未经许可施工等行为，整治层层转包、违法分包、非法开工建设、施工许可证的内容与建设工程施工合同不一致、将工程项目分解后擅自施工、肢解发包和恶意低价中标、现场施工企业与中标企业不符，制度不健全、管理混乱、从业人员培训不到位等问题；五是打击客车、客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶、船舶超载、违规航行，客运包车、三类以上客运班车未安装卫星定位装置、不按规定在指定接驳点更换驾驶人等问题；六是打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题，重点治理在生产场所、人员密集经营场所、和有可燃、易燃或具有爆炸危险性区域内设置员工宿舍等违法违规等行为；七是组织开展铝镁制品机加工等企业安全生产大检查。按照国务院安委办要求，认真开展铝镁制品机加工等企业安全生产大检查，全面摸清底数，排查治理隐患，建立长效机制。各级各部门按照国务院安委办《关于深刻吸取江苏省昆山市“8?2”特别重大事故教训深入开展安全生产专项整治的紧急通知》和省、市《关于立即开展铝镁制品机加工等企业安全生产大检查的紧急通知》要求，结合本地实际制定了方案，狠抓落实，确保大检查工作取得实效；八是打击城市燃气非法占压、非法经营充装和使用等行为，整治天燃气、液化石油气经营企业违规充装和使用单位违规存放与使用问题；九是打击非法生产、安装、使用锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备行为，整治超期使用特种设备、不定期进行检测检验、操作人员未经培训合格持证上岗等问题。
　　8月下旬，市安委办抽调80多人组成26个督导组，对全市所有县（市、区、开发区）专项行动开展情况及时进行了“一盯一”的分包督导检查，每县抽查2个乡镇、2个部门、6家企业。重点核查有关部门、乡镇是否按照“九打九治”专项行动的部署和“三定一表”要求，制定了具体可操作的实施方案和计划，并迅速展开了相关行动；核查部门、乡镇暑期、汛期对所监管的企业单位的督导检查是否做到了100%覆盖；检查企业是否组织对本单位“相关许可手续、隐患排查治理、安全教育培训、设备维护保养、危险源点和危险性作业管控、职业危害防治、应急救援”等安全事项落实情况进行了全面的自查自纠，对发现的隐患问题是否按照“五定”（定责任、定时限、定要求、定资金、定应急措施）要求及时进行了整改和复查，并建立了隐患台账等。制定了督导检查表，将检查结果及时反馈给各县（市、区）。9月下旬，杨猛副市长主持召开了全市第三季度防范安全事故会议及“九打九治”专项集中行动调度会议，对前一阶段督导检查中发现的问题进行了通报，听取了各县（市、区）、各牵头部门的工作情况汇报，对下一步“九打九治”专项集中行动推动工作进行了安排部署。 截止目前，全市共组织督导检查组1650个，参加检查人员11026人，己检查企业6942家，发现违法行为4414起，责令“三停”13家，关闭非法企业21家，有效净化了安全生产环境。