毛开云：破“一考定终身”还须兼顾公平

    广东版高考怎么考？不分文理，750分中450分可考多次获得，如果新的《广东省招生考试制度》方案上半年审议通过，今年入读高一的学生将实施该新方案。11日，全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其接受南方网及南都等媒体采访时，首次公开披露广东高考改革方案的具体细节。（2月12日《南方都市报》）

    高考是国人公认的最公平的考试。高考目前广受诟病，症结在于“一考定终身”。在广东版高考中，750分中的450分可考多次获得，将让“一考定终身”寿终正寝。然而，破除“一考定终身”的同时还须兼顾公平，丢掉了公平的“一考定终身”的高考，断然得不到公众的认可，相反更会遭来口诛笔伐。

    比如，改革后，高中14门功课学完了以后都要进行考核，分为两类，一类是等级性的，还有一类是合格性的。先说等级性。请问：只有一个等级吗？还是有多个等级？如果是一个等级如何确定？如果是多个等级，依然存在“三六九等”，又该如何区别对待？再说合格性。如何才算合格？有没有具体标准？合格是用分数来衡量，还是用平时表现来测定，抑或两者兼而有之，甚至还有其他测评办法？无论等级性还是合格性考核，都必须体现公平性。

    又如，具体到分数，高考总分750分，其中450分（语数英）是高考时候考，学业水平考试平时考，一般情况下有两次机会。那么问题来了：第一，平时考如何考？当过老师的人都知道，老师教学生三年，印象分很重要，如果老师凭印象给学生评定学业水平，公平如何体现？第二，每个学生是不是都要参加两次考试呢？如果有的不参加，怎么知道哪次成绩更好，除非第一次考试就已经得了满分；如果都参加，也不排除优秀学生出现两次都失败的情况。再说，学业水平考试共有300分，而在高考中，1分都可以压倒很多人；而学业水平考试，老师和学生都拥有“自由裁量权”，如何保证“自由裁量”的公平，是广东高考改革成功的关键。

    公平是高考的生命力，也是高考的公信力。没有公平，高考不可能持续发展，也必将失去权威性和公信力。广东高考改革破除“一考定终身”，还必须想尽一切办法兼顾公平。丢掉了公平，高考就失去了根，“一考定终身”也就成了无源之水、无本之末。