廊坊打造科技创新之城：科技创新引领发展转型

近日，廊坊2014年主要经济指标出炉：全部财政收入、公共预算财政收入分别达到406.7亿元、250.5亿元，为2010年的2.08倍和2.37倍；全市高新技术产业完成增加值149.45亿元，同比增长12.2%。

科技创新引领发展转型成为该市经济发展的最大亮点。在硅谷建立我省首个国外高科技孵化器，引进清华大学重大科技项目中试孵化基地，与北京亦庄开发区共建高科技产业园……廊坊市委书记王晓东说：“全力打造科技创新之城，加快廊坊绿色崛起步伐。”

坚持引智京津、借智京津，让“廊坊制造”迈向“廊坊创造”

元旦过后，霸州金拜克自行车有限公司总经理董光川更加忙碌：自主核心技术生产的镁合金自行车在德、日、美等国际市场订单不断；投资20.9亿元的镁合金高铁动车轻量化部件项目，春节后将试车投产。

与京津科研单位的密切合作，地处廊坊偏远乡镇的金拜克公司闯出一条创新发展之路，一跃成为拥有多项专利的高新技术企业。镁合金高铁动车轻量化部件项目达产后，金拜克公司的销售收入有望超过60亿元。

“京津拥有我国丰厚的科技创新资源。用足用好京津科技资源，就找到了廊坊打造科技创新之城的宝藏。”廊坊市市长冯韶慧介绍，该市启动了高新技术产业倍增、科技型中小企业成长、京津廊协同创新、高端人才引进等科技创新十大工程，推动“廊坊制造”大步迈向“廊坊创造”。

一手抓“无中生有”让战略性新兴产业“从新芽长成大树”，一手抓“有中生新”让传统产业“老树开出新花”。2014年，廊坊市县两级设立技改专项资金3亿元，引入京津科技成果改造提升传统产业，投资540亿元实施技改项目551项，同比增长了21%。

打造科技创新之城，廊坊高度重视引进京津高科技企业、项目，同样高度重视引进高科技技术、高科技人才，既重眼前，更重长远。中兴通讯北京研发中心入驻燕郊，清华大学重大科技项目中试孵化基地开工建设，中海油研发中心、中核研究中心相继启动……越来越多的京津高端人才进入廊坊，一批京津科技成果转化基地在廊坊落地生根。

引智京津、借智京津，廊坊科技创新蓬勃发展。该市市级以上技术研发机构达到了104家，年研发成果近千项。全市院士工作站达到10家，入站院士37人，实施院士合作项目40项，145家中关村科研院所和高科技企业在廊坊设立分支机构和建厂。

市委常委、副市长贾永清介绍，廊坊创新创业人才并重，通过高端人才引进工程加快创新人才引进培养，15人入选“国家千人计划”，占到了全省的一半。到明年，全市还将新建院士工作站7家，培育20名中青年科技创新领军人才、创新创业人才，以高层次人才引领高水平创新。

打基础、筑平台、谋长远，让战略性新兴产业唱“主角”

1月14日，龙河科技成果孵化园廊坊高瓷电子技术有限公司车间内，工人们熟练地操作着机器臂流水线，终点处一块块凹凸有致的有机陶瓷覆铜板“新鲜出炉”。公司常务副总经理秦振忠告诉笔者，目前公司进入批量生产阶段，第一批订单就达到了5万平方米。

2013年建立的龙河科技成果孵化园，已引入高瓷电路板、华俄激光设备等14个项目，签订入园意向28家，实现工业产值3000余万元。据介绍，廊坊高科技园区已普遍建立科技孵化器，省级以上科技孵化器已达9家，孵化面积达到50万平方米，在孵企业超过300家，集中在新一代信息技术、新材料、高端装备制造等战略新兴产业领域，年产值3.8亿元。

打造绿色崛起核心竞争力，廊坊市聚焦战略性新兴产业，立足打基础、筑平台、谋长远，全力打造科技创新的宽广平台。通过创新创业平台建设，增强科技创新的内生动力，让战略性新兴产业唱主角。

固安肽谷生物医药产业园，重点发展抗体、基因工程药物、核酸药物、基因治疗等产业细分领域，不到两年已引进项目16个，代表国内甚至国际领先技术水平，部分项目入选国家“863计划”。大厂微软游戏创新中心，依托微软技术平台，以微软管理和技术团队为主体，提供从Windows、Xbox平台的软件、应用、游戏的开发、测试、市场化的全方位支持，北京蓝蛙互动科技等6个项目已入驻……

外引、内育良性互动，廊坊战略性新兴产业茁壮成长。航空航天、生物医药、新材料、新一代信息技术等战略新兴产业，撑起廊坊高新技术产业集群的脊梁。2014年，廊坊规上高新技术企业达到226家，完成增加值99.6亿元，占工业增加值比重达到了19.1%，为全省平均水平1.54倍。

集聚科技创新资源，打造科技创新之城，构建以企业为主体的创新体系，廊坊的思路、视野更加宽广，科技创新的平台开始在省外、国外搭建。

新奥科技发展有限公司建起了院士工作站，和中国工程院、中国科学院的13名院士建立长期合作关系，在煤气化、智能装备、建筑节能等领域开展了全方位合作。华夏幸福走出国门，在美国硅谷建起我省第一个海外高科技孵化器。短短半年，已有7家企业和项目团队入驻，开展全球最新科技成果的孵化。

大力推进体制机制创新，让科技创新的土壤越来越肥沃

廊坊鑫佳机电公司研发、生产汽车空调电磁离合器，市场前景好，但遭遇资金困境。廊坊创新创业投资公司提供财政支持资金500万元，帮助企业融资3000万元，新开发出3项专利，企业利润增长800万元。总经理梁奉敏说，政府的支持解了企业的燃眉之急。

帮助科技型企业解决“成长的烦恼”，廊坊市出资3000万元成立创新创业投资公司。短短一年半，投资公司就投入资金4420万元，帮企业完成投融资项目15个，撬动吸引金融资金和社会资本2.5亿元，放大财政科技资金近6倍。冲破了资金瓶颈制约，这些高科技企业新增各类专利25个，新增利润5500万元。

2014年，廊坊市共取得国际领先科技成果2项、国际先进科技成果5项、国内领先科技成果42项。全年专利申请量达到2800件、专利授权1950件，同比分别增长15%和20%。

“政府要当好企业科技创新的‘后勤部长’。”冯韶慧介绍，围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，廊坊努力冲破体制机制障碍，出实招、解难题，全力打造科技创新的区域“沃土”。

——破解“融资难”。持续加大财政金融支持，完善政银企共担风险机制，为创新企业提供信用担保、风险投资等多渠道、个性化金融支持。列入国家重大科技专项、国家863计划、国家973计划等，奖励100万元。

——用足用好“第一资源”。对创新领军人才和创新团队实行特殊扶持政策，以柔性手段引进京津智力资源；新建院士工作站资助50万元，入选“国家千人计划”奖励100万元。

——提高扶持政策“含金量”。出台鼓励支持科技型中小企业创新的“市八条”，科技人员兼职创办科技型中小企业，以非职务专利、技术等知识产权创办科技型中小企业，无形资产最高可占注册资本的70%。

——全力支持科技创新平台建设。推进校企合办、企业自办等多种模式的科技企业孵化器、加速器，为科技型中小企业提供一条龙公共技术服务。

——让“一把手”抓“第一生产力”。加大考核力度，将科技创新主要指标纳入县（市、区）和园区考核体系，使科技创新成为干部考核的“刚性指标”。

2014年，全市新增科技型中小企业518家，总数达到1746家，一年就新增了3成。以企业为主体建立的市级以上技术研发机构达到99家，占到了全市市级以上技术研发机构总数的95%。