廊坊市委书记：将廊坊建设成首都城市功能拓展区

发挥独特区位优势 创新区域发展方式——在推进京津冀协同发展论坛上的发言

　　在京津冀协同发展进入全面推进的关键时期，人民日报社举办这次高层论坛，意义重大。借此机会，向各位领导、专家、企业家简要汇报廊坊在京津冀协同发展中的一些工作实践。

　　廊坊的城市宣传语叫做：“京津乐道、绿色廊坊”。廊坊与京津地缘相接。主城区距北京、天津市中心分别为40公里、60公里，所辖10个县（市、区）中有6个与北京接壤、7个与天津接壤。廊坊与京津通勤便利。境内6条干线铁路、7条高速公路和5条国家级公路纵横交错，公路路网密度全省第一。北京公交覆盖廊坊所有的县，每天运送旅客60万人次。已经开通了20分钟直达北京的高铁通勤。廊坊与京津生态共构。廊坊是首都生态屏障的重要组成部分，长期与京津联手抗洪涝、防风沙、治污染，先后被评为国家环保模范城市、国家园林城市、全国绿化模范城市。廊坊与京津产业相融。廊坊农副产品50%销往京津，制造业企业80%常年为京津配套服务，引进省外资金80%来自京津。实施建设亿元以上项目中，35%以上为京津产业转移项目。廊坊已经是京津产业链的重要环节。多年来，我们始终坚持在做好京津文章中实现自身发展，全市地区生产总值、财政收入、固定资产投资等主要指标增速位居河北前列，并呈现良好发展态势。可以说，特殊的区位决定了廊坊发展道路。廊坊今天的发展得益于依托京津、服务京津，廊坊的未来也必将在京津冀协同发展中实现新的跨越。

　　推动京津冀协同发展，是中央准确把握经济规律、深刻审视区域特点、主动顺应发展大势所制定的重大国家战略，必将对京津冀地区，乃至中国和世界经济的发展产生极其深远的影响。京津冀协同发展对地处河北对接京津最前沿的廊坊来说，更是一个最大、最现实、最不能错失的历史性机遇。我们认为，京津冀的协同发展，廊坊具有最先受益、率先发展的条件。在这一重大历史机遇面前，推进廊坊发展，必须要始终坚持协同发展的大局观念、经济发展的区域观念、推动发展的市场观念、实现发展的长远观念、发展目的的民本观念，特别是要把服从服务于首都需要放在首要位置，把实现合作共赢作为基本原则，在顶层设计框架指导之下，努力把自身的优势发挥到极致，通过协同把资源配置优化到最佳，与区域内各城市一道，携手发展，共同繁荣。

　　我们的发展定位是：绿色发展、高端发展、率先发展、和谐发展，努力将廊坊建设成首都城市功能的拓展区，京津产业转移提升的承载地，全国科技创新成果孵化转化基地，“京津走廊”上的生态宜居城市。

　　我们的空间布局是：集中打造北、中、南三大板块。北部，统筹推进三河、香河、大厂等北三县一体化发展，与京津相邻地区强化合作，整体打造区域经济发展新高地。中部，与北京共同建设新机场临空经济区，统一空间规划、产业布局、管理机构和政策支撑，重点发展现代服务业和高新技术产业。南部，突出生态、交通建设，连片打造大型生态走廊和新型制造业基地。

　　目前，我们按照中央和省“整体推进、改革突破、创新驱动、试点先行”的要求，正在制定和完善廊坊在协同发展中的思路、举措和行动方案，正在积极与京津的相关地区深入接触，与一批大型企业、研究机构等展开实质性合作，集中各方智慧和力量，努力先期在三个方面实现较大突破：一是在交通互联上突破。大力促进现代化综合交通网的加快形成，真正实现由近变通、同城一体。做好北京新机场开工建设廊坊方面的一切准备工作，全力做好京台和密涿高速建设、唐廊和津石等四条高速立项、京津城际二线和京九客专轨道交通前期与廊坊相关的工作。二是在生态治理上突破。以建设首都环境护城河为目标，推进大气污染治理等工作与京津联防联控，与海创智库等机构深度合作，建设新型生态智慧城市。今明两年完成造林100万亩，力争森林覆被率达到33%以上，创建全国平原森林城市。全面节水防污，大力修复河网、恢复湿地，通过3年左右的努力，使地表水面积能够稳定在国土面积的3%以上。三是在产业对接上突破。整合域内38个省级以上园区，与京津相关地区实现新型产业的紧密合作，以北京亦庄经济技术开发区永清园区、中关村固安科技产业园等为基础大力发展一批高端、专业的新型产业园区，以清华重大科技项目中试孵化基地、中海油国家海洋高新技术领域成果产业化基地等为基础大力推动各类研发基地建设。在对接京津产业发展中，廊坊将逐步形成五大产业集群。即以华为中国片区北方总部、中兴通讯北方产业基地、北斗卫星导航产业港、微软游戏创新中心为依托，推动通信、电游、云计算信息服务加速发展，打造电子信息产业集群；以北京新机场、京津冀城市群交通网建设为契机，贯通空港、海港、陆港，以胜记仓、普洛斯、京东电商产业园等为龙头，打造新型物流产业集群；扩大德系、韩系汽车零部件生产规模，拓展机器人、精密机床生产链，带动新型高端制造业全面发展，打造现代制造业集群；以港中旅燕郊项目、中国社科院考古基地项目、“梦廊坊”等为载体，依托京津巨大的潜在市场，推出一批高水平的文化旅游平台，打造文化体验产业集群；以承接新进入京津冀企业总部、京津企业总部扩展和转移为方向，以国家级的廊坊开发区、燕郊高新区和首都新机场临空经济区等为平台，打造总部经济集群。

　　在这里，我诚恳地向各位发出邀请，都欢迎大家到廊坊看一看，实地感受这片热土的生机与活力，给我们提出宝贵的指导意见。

　　 （原标题：廊坊市委书记王晓东在推进京津冀协同发展论坛上的发言）