《中国社会报》头版头条刊文对廊坊市大病医疗救助工作予以报道

6月11日，《中国社会报》头版头条刊发了题为《跌倒了，扶你咱们一起走——河北廊坊市大病医疗救助纪实》的文章，对廊坊市大病医疗救助工作进行了详实报道。原文如下：

跌倒了，扶你咱们一起走

——河北省廊坊市大病医疗救助纪实

本报记者  陈 华  通讯员  李 琳  李 妍

“孩子你要坚强，你那无助的眼神，让我一阵阵心痛，你遮掩的双腿，让我眼泪止不住流淌。孩子你要坚强，世间还有好心人的身影，生活不曾绝望，人生的路还很长。孩子你要坚强，为你祈福，在咱周围已为你撑起一片阳光。”这是一位单身母亲在女儿进入手术室经历人生最艰难时刻写给女儿的一段话。

这位14岁的花季女生，名叫李明馨，有着一副甜美而白皙的容颜。曾几何时，她也怀揣梦想约定与同学一起遍览祖国大好河山。然而，她不得不停歇脚步——因为患骨癌，她手术截去右小腿，120多万元的天文数字的医疗费给这个苦难家庭带来巨大压力。为给她治病，她的亲人变卖了房子，学校老师、同学自发捐款，来自政府和社会的关爱给风雨飘摇的小明馨母女送来一缕缕阳光。

“不幸突如其来，女儿是我活下去的希望，我们不会向困难低头，社会上有那么多的好心人，我们不会让他们失望。”坚强的母亲手挽女儿，扑簌簌掉落的泪光里充满力量。

这是不久前，河北省廊坊市大厂回族自治县县委、县政府举办的“心手相牵·善行大厂”爱心救助活动现场的一幕。也是廊坊市近年来大力保障和改善民生、不断拓展救助方式、提高救助水平，有效缓解城乡困难群众看病难、看病贵及因病致贫、因病返贫等问题的一个侧影。

出台政策   做爱心善事不差钱

早在2006年，廊坊市就建立了医疗救助制度。2008年，针对救助门槛高、报销不及时、手续繁琐等问题，该市重新制定出台了《廊坊市城乡医疗救助暂行办法》，“主要围绕取消低保对象申请医疗救助的起付门槛、简化审批程序等展开。”廊坊市民政局副局长李永华告诉记者。

此后2011年、2014年，廊坊市又两次修订完善2008年的救助暂行办法，将大病救助种类由原来的6种增加到10种，住院救助比例由原来的最高60%提高到80%，同时提高了重大疾病医疗救助最高额，由每人每年累计不超过2万元提高到3万元。2008年，首次根据群众需求将门诊补助救助也纳入医疗救助范围，而且在住院救助中增加了“住院救助每月至少审批一次，大力推行实施‘一站式’即时结算体系”条款。“这就简化了救助程序，突出了救助实效。” 廊坊市民政局局长于宝华说，截至目前，全市各县（市、区）均出台了医疗救助实施细则。

在一些县（市、区）出台的医疗救助实施细则里，记者发现包括救助的大病种类、救助标准、救助范围等都较之市里规定要高。三河市明确，对经医疗保险部门报销后2年内自费部分超过5万元造成家庭困难的实施救助，不限病种，不分门诊，不设门槛。其中，白血病、血友病、先心病按个人自费的70%予以救助，封顶30万元；其他病种按自费部分的50%予以救助，封顶10万元。

大厂几乎将所有恶性肿瘤都囊括进救助范围，12种特重大疾病可申请救助，每年每例累计最高救助金额可达20万元。这对于年地方国民生产总值8.3亿元的大厂回族自治县来说，确是一笔不小的支出。该县县委书记张秉舜表示，近年来随着大厂产业结构调整，地方收入大幅增长，让人民群众享受经济社会发展的实惠是党和政府的责任，将来民生改善的投入肯定还会大幅增加。

拓展方式  二次救助兜住底线民生

家住三河的冯扬，今年2月因高烧不不退、便血被父亲带去医院检查，被诊断为急性淋巴细胞白血病，住院仅10多天就花去了六七万元。

作为城镇低保户，在扣除城镇居民基本医疗保险报销后，民政部门按照剩余费用的80%为冯扬家报销了1.8万元医疗费。可随着住院天数增加，这个家庭再次遇到费用难题。民政部门工作人员很快又为她申请办理了大病医疗救助基金，按照“救急”和“特重特办的原则”，优先为她发放了2万元救助基金。

5月23日，在三河市人民医院，记者隔着一道透明的防菌帘，看到了躺在病床上熟睡的“阳阳”——妈妈这样称呼她。此时的冯扬与照片上那个梳着小辫、眼睛大大有神的漂亮女孩已判若两人，由于化疗她的头发已全部掉光，伸在被子外面输营养液的胳臂像麻杆一样细。

“孩子做完造血干细胞移植手术出现病毒感染，原本60多斤的体重只剩下不到40斤。”妈妈揪着头发，眼里布满血丝，“现在家里已负债累累，正苦于没钱治疗时，收到了民政局2万元的救命钱。”

如今在三河，申请大病救助的家庭在定点医院就医，凭相关证件可免交医保报销和医疗救助综合补助部分。并开始尝试域外就医救助。比如一位股骨头双侧坏死的低保患者，在市二级医院住院手术，押金总额为8万元，除新农合报销、重特大医疗救助、常规医疗花费，通过“一站式”结算，自己实际只需交6800元。

凝聚爱心  我们扶你一起前行

不用说像冯扬这样的困难家庭了，即使是一个条件相对优越的殷实之家，也可能因一场大病而坠入困顿的泥潭。

47岁的郭永祥，以前是一名血气方刚、活力无限的汉子，刚刚治好妻子的乳腺癌，正想喘口气的他，没想到自己又被查出患多发性骨髓瘤，每年30多万元的医疗费将这个家庭再一次拖向深渊。“我有了最坏的打算，”说这话时，郭永祥深深地叹了口气，用手抹了下眼角，“但是，我相信，只要不放弃，就有希望！”

“这笔钱对我来说，真是一场‘及时雨’！”家住廊坊市安次区仇庄乡的孙振祥激动地说。

孙振祥今年45岁，靠种地为生，夫妻俩育有两个女儿，一家四口虽不富裕却很和美。天有不测风云，2010年孙振祥查出患上尿毒症，一周三次、一次500元的透析费用，显然不是这样一个辛苦一年才从地里“刨得”三四千元钱的农民家庭所能支付。

“听说有了大病医疗救助，我就申请了，这2万元钱一定程度上缓解了我们家的经济压力,也增强了战胜疾病的信心。” 孙振祥说。

相信爱，会有无限的希望；用微笑，回答所有的迷惘……不孤单，当我知道你就在身旁；相信爱，就是改变的力量。这是汶川大地震时响彻你我耳边的一曲《相信爱》。5月12日，当这首歌在这个特殊的时刻再次响彻大厂“心手相牵·善行大厂”爱心救助活动现场时，许多人都哭了。

亲临现场的河北省民政厅副厅长刘万青坦言，她是为顽强与病魔抗争的伟大灵魂而感动，更为慷慨解囊奉献爱心的企业家、个人喝彩。

晚会上，华夏幸福基业来了，捐赠额由600万元涨至1000万元；博盛地产来了，“主动追加150万元，捐赠总额350万元”……你10万，我5万，他2万；“自强不息”好人吴学民捐出了200元；就连一位小姑娘也从自己的压岁钱里捐出了100元……大爱无疆，涓涓细流汇成爱的海洋——当晚，随着3847.49万元注入“善行大厂救助基金”，“县财政将按照10%予以配套，这也意味着我们会有更充足的资金去救助大病患者家庭，助他们一路前行。这一数字也远远超出了我们募集1000万元的预期。”大厂回族自治县县委副书记、县长吴文凯说。