廊坊中院召开“法院开放周”活动新闻发布会

廊坊中院于2016年6月1日召开“法院开放周”活动新闻发布会，向社会各界介绍2016年以来全市法院司法公开的工作情况。廊坊中院立案庭副庭长薛月琴，廊坊中院政治部宣传处长、新闻发言人高占国参加发布会，受邀、出席发布会的媒体有中国新闻社、河北日报、河北法制报、共产党员杂志社、长城网、廊坊日报、廊坊广播电视台、廊坊都市报等媒体记者朋友们。廊坊中院政治部宣传处处长、新闻发言人高占国向媒体朋友们就法院司法公开工作做一简要发布。

党的十八届四中全会指出，要让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，构建“开放、动态、透明、便民”的阳光司法机制是法治中国的重要标志，也是廊坊中院一直以来抓的一项重点工作。为贯彻最高法院、省法院关于进一步深化司法公开的总体部署，推进阳光司法，廊坊中院大力推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开、信访公开、庭审公开五大公开建设。伴随着一项项司法公开举措的相继出台，廊坊中院全力推进司法公开工作也在全面扩容增速，司法公开的广度和深度有了进一步拓展，规范化、全程化、常态化水平得到了有效提升。

一、夯实基础，健全制度，为深化司法公开提供有力保障

（一）思想认识到位。廊坊中院党组高度重视司法公开工作，多次召开会议专题研究司法公开作，专门组织人员学习最高法院和省法院关于司法公开工作的规定，以及司法公开先进法院的相关经验，切实提高对司法公开的认识，使广大干警认识到司法公开是法院规范化建设的重要内容，对促进司法公开具有十分重要的意义。

（二）组织领导到位。廊坊中院专门成立了由院长任组长，其他党组成员担任副组长，各庭室负责人为成员的司法公开领导小组，司法公开领导小组下设办公室，办公室由业务素质高、工作责任心强的同志负责日常工作，并明确司法公开工作的职责，有效推动司法公开工作的开展。

（三）制度保障到位。围绕司法公开工作，廊坊中院相继制定出台了《廊坊中院推进司法公开三大平台建设指导意见》，《关于司法公开的实施方案》、《关于在互联网公布裁判文书的暂行办法》、《电子卷宗同步生成管理规定》、《执行信息公开的规定》等多项管理规定，使审判信息、生效文书、执行信息、庭审公开、信访公开的标准、流程、内容、方法做到有据可依。同时还建立了检查通报制度，对司法公开工作定期组织专项检查和评估，要求对司法公开工作要一月一通报，一季度一调度，有效的促进了司法公开工作的开展。

二、多元公开、完善机制，多维度推进司法公开纵深发展

一是推进审判流程公开。继续落实和完善各类案件信息查询系统的建设和使用，确保当事人及时了解和掌握案件办理进程，进一步对审判流程信息库的完善，通过诉讼无忧网、立案大厅电子触摸屏以及短信提醒系统向当事人公开审判流程信息，当事人凭密码可获取案件名称、案号、案由、立案日期等立案信息；合议庭组成人员、当事人、案情、办公电话等信息；庭审时间、审理期限、审限变更、诉讼程序变更等审判流程信息。开通12368电话语音服务热线（提供法院联系电话及地址、诉讼指南、案件管辖、诉讼费用交纳标准等语音服务），并派专人值守。截止2016年5月30日，全市法院公开案件信息34731件。此外，我们还实现了对开庭审理案件的全程同步录音录像，录音录像刻录成光盘入卷归档，以电子数据形式集中存储，长期保存。当事人申请查阅庭审录音录像的电子数据，法院依法为当事人查阅提供便利。 　　

二是推进裁判文书公开。按照廊坊中院《关于在互联网公布裁判文书的暂行办法》的要求及时上网公开生效的裁判文书，要求凡是依法应予公开的必须100%公开。通过裁判文书上网，提高了我们上网文书的质量，我们还定期组织裁判文书的评比，积极探索建立优秀上网裁判文书的指导制度，挖掘裁判文书上网对审判工作的推动作用，促进了全市法院文书上网工作的规范和统一。通过裁判文书上网还能及时收集社会各界对裁判文书的评价，努力提升人民群众对法院工作的认可度。截止2016年5月30日，共公开生效法律文书11426件。

三是推进执行信息公开。为了更加方便群众，廊坊中院在官方互联网上开通了网上执行诚信联动平台。执行信息查询系统设置了当事人查询、执行曝光、法律法规查询等平台。社会公众可通过公众查询平台了解相关法律知识，执行案件申请人可通过执行立案时自动生成，执行局授权的查询码，登陆系统查询自己案件的办理进展情况。案件是否已经立案受理，案件进入财产调查、控制、评估、拍卖哪个阶段，案款的到账与支付情况，以及案件执结或者终结等重要节点信息，都可以在平台上查询到。执行信息平台还公布了失信被执行人（老赖）名单信息，与最高人民法院失信被执行名单库建立链接，动态、实时显示不主动履行人民法院生效裁判的被执行人情况，依法限制失信被执行人的经济活动，强化法律的威慑作用。截至2016年5月30日，曝光“老赖”2383人次，促使失信被执行人自动履行义务。

四是落实庭审公开制度。按照省法院要求廊坊中院法院积极开展庭审直播活动，廊坊两级法院党组积极指导、领导带头庭审直播、各业务庭和全市法官争先恐后排期开庭直播，两级法院相关部门密切配合、全力支持，通过构建领导机构、制定直播计划、强化日常督导、严格奖励制度、强化设备更新、完善技术支持等一系列有效措施，大力推动了庭审直播工作高标准、高质量地落实。此外还在审判庭设置专门的人大代表、政协委员、媒体记者的旁听席位，每月初将本月开庭的计划表报送给人大、政协办公室，供人大代表、政协委员选定案件进行旁听。今年5月11日共邀请7名政协委员旁听了庭审。截止2016年5月30日，全市法院庭审直播案件1355件。

五是落实信访公开制度。全市两级法院大力推进落实信访公开制度，实施“阳光信访”。信访公开是法院与人民群众密切联系的渠道，同时它在传播法律、联系群众、防止矛盾激化、维护社会稳定等方面，也起着重要的作用。全市法院逐步通过推行视频接访、网上信访，在互联网上公开受理、公开流程、公开结果。谁来访、谁接访，什么诉求、如何处理，什么时候反馈、结果如何，全面公开，实现网上可查询、可跟踪、可督办、可评价，同时还对信访接待全程录音录像，归档留存。截止2016年5月30日，廊坊中院通过远程视频接访系统公开接待信访案件5件。

三、多措并举，细化功能，多角度推进司法公开广泛覆盖

一是加强自媒体建设力度。为适应新媒体下法院司法公开工作的需要，廊坊中院官方网站、官方微博、官方微信是廊坊中院着力打造的司法公开平台，标志着廊坊中院集官网、微博、微信三位一体的司法公开工作全面进入“微时代”。廊坊中院网站上连接了廊坊法院新浪、腾讯两个官方微博，订阅用户可以通过手机方便快捷的扫描二维码关注官方微博，了解廊坊法院最新工作动态和司法信息动态。为更好地发挥法院网站的作用，廊坊中院加大在官方门户网站公开司法信息的力度，中国法院网廊坊频道和河北法院网廊坊站两个网站栏目设置齐全，两网共设置了23个栏目和7个链接平台，此外还在官方网站上开设了网上信访、违法违纪举报平台等栏目。栏目的设置和链接平台有利于法院将法院工作公开“亮”在公众面前，切实满足社会公众的知情权、参与权、监督权。河北法院网廊坊站点击量636万，中国法院网廊坊频道点击量223万，共计859万。

二是新闻发布会例会常态化运行。通过新闻发布会公开法院的司法信息，是推进司法公开的一项重要举措。加强新闻发布和新闻发言人制度建设，严格按照双月例会制的要求确定主题召开新闻发布会公开法院司法信息，并将全市法院新闻发言人的基本情况公布到网站上进行公开。召开新闻发布会时主动邀请社会各界代表、媒体记者参加，还邀请了一些网民参加，切实让社会各界代表深入的了解法院、法官工作。我们还注重加强与各界代表相互之间的沟通联系，对一些社会关注度高的热点信息给予及时回应。截止2016年5月30日，已经召开保护知识产权、引入第三方评查案件为主题的2次新闻发布会。

三是法院开放日活动成效显著。开展法院开放日活动对提升司法的权威性和公信力具有重要意义，有利于在全社会营造崇尚法律、依法办事的氛围。我们法院举办开放日活动，邀请群众走进法院，拉近了与群众的距离，增进了与群众的交流，有助于‘让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义’。现在组织开放日活动已经形成了一种长效机制，我们要求全市法院全年要定期组织法院开放日活动，邀请人大代表、政协委员、社会监督员、小记者、军人以及社会各界代表参加法院开放日活动，让代表们充分了解法院和法官的工作。截止2016年5月30日，中院已组织小记者和以村民代表走进法院的2次开放日活动。

四、提高认识，加强管理，保证阳光司法机制落实到位

一是进一步强化司法公开意识。没有公开就没有正义，坚决摒弃“不愿公开、不敢公开”的错误观念，切实增强司法公开的自觉性，把司法公开的各项要求融入到全院干警思想深处，践行到工作中的每个环节。

二是进一步细化司法公开措施。根据立案、庭审、执行、听证、文书、审务等各项公开的特点，健全完善公开机制，以机制运行确保公开措施的全面落实。加大对司法公开的专项检查和监督考核工作，加强对司法公开工作的监督、指导和管理，强化司法公开的制度化、规范化建设。

三是进一步畅通沟通渠道。把司法公开的着力点放在接受群众监督，了解群众诉求上来，同时善于运用人民群众喜闻乐见的方式来落实司法公开工作，正确引导人民群众广泛、理性参与司法工作，增进对法院、法官工作的了解，真正实现让人民群众“看得见的公正”。