幸福是一座城市的梦想

——我市第六次上榜幸福城市十强观察（下）

□本报记者 王 静

六次评选，石家庄幸福感都在全国城市前十名以内，石家庄幸福的秘诀是什么？

“石家庄能够入选反映出石家庄人乃至这座城市积极向上的精神风貌。一组组幸福数据的背后也折射着老百姓对生活的满足与期待，更表达着对政府的信任与希望。”央视《中国经济生活大调查》栏目总策划姜诗明如此评价石家庄的入选。

让幸福更加有底气

幸福城市荣誉的背后，是一座城市执着的追求和梦想。

从市第九次党代会提出建设幸福石家庄的目标，数年来，全市上下戮力同心，以稳健的步伐、强劲的跨越，为这座城市增添着“幸福”的底气。

2014年，我市预计地区生产总值完成5100亿元，增长8%，高于全省1.5个百分点。全部财政收入完成681.3亿元，可比增长10%；一般公共预算收入完成343.5亿元，可比增长13%，总量均居全省第一。固定资产投资完成5076亿元，增长16.2%。社会消费品零售总额完成2424亿元，增长12.5%。外贸进出口总值完成147亿美元，增长5%。民营经济增加值完成3400亿元，增长8.5%，全省综合排名位居第一。城乡居民人均可支配收入分别达到27422元、11123元，增长8.5%和10.5%。石家庄的综合实力跨上了新台阶,城市能级跃上了新层次。

正是有了这十足的底气和对美好未来的坚定信心，每一个石家庄人脸上自然流露出幸福的笑容。

2014年，全市各级财政用于民生的支出达到447.4亿元，占一般公共预算支出的79.4%。全年城镇新增就业10万人，农村劳动力转移就业5.2万人，保持高校毕业生登记失业率为零。企业退休人员人均月养老金由1655元提高到1844元；城镇居民基本医疗保险和大病保险最高支付限额达到30万元。对市内区60周岁以上困难老人和90岁以上高龄老人实施政府购买居家养老服务。开工建设保障房2.7万套，竣工2.48万套，分配入住2.06万套。对267个贫困村实施精准扶贫，5.5万贫困人口稳定脱贫……这组数据见证了石家庄市民成为“幸福城市”的最大受益者。

市民幸福指数高，离不开与生活息息相关的诸多民生工程。

居住环境的改善、就业环境的优化、百姓难题的破解……一项项民生工程的推进，正成为石家庄老百姓对幸福的深切感受。

2014年市委、市政府确定办好的提升供热质量、缓解交通拥堵、整治老旧小区环境、缓解“入园难”、改造提升公园广场、丰富市民文化生活、建设全民健身中心、保证饮水安全、开展助残行动、山区贫困学生免费就读等利民惠民10件实事,均完成或超额完成年初既定任务目标。市委、市政府顺应人民群众对美好生活的新期待，把更多的财力投到群众直接受益的事情上，扎扎实实的惠民举措，让市民感受到越来越浓的温情，也让幸福充溢在每个人心头。

大手笔建设让幸福升级

解码“幸福城市”，当然得益于石家庄多年来的大建设、大发展。

去年9月23日，随着我市部分行政区划调整工作动员大会的召开，省会区划调整的消息如春雷般激荡着广大市民的心：撤销桥东区，所辖范围分别划入桥西区、长安区，藁城、鹿泉、栾城三个县（市）转为区。

城市框架的大小，直接关系到一座城市的可持续发展和远大目标的实现。此次，实施新一轮行政区划调整，是石家庄经济社会发展的客观要求，是加快建设大省省会的必然选择。这一战略举措，极大地拉开城市框架，提升省会城市功能，更有力地承载城市的跨越和腾飞梦想，为省会乃至全省的发展注入强大动力，一个现代化大都市的构想正在一步步实现。

肩负转型升级、跨越赶超重任，石家庄正紧紧抓住区划调整这一难得机遇，开启自己新的蝶变之旅。

全长7.17公里、总投资22.38亿元的新城大道连接主城区和正定新区，通车后仅需6分钟时间，即可跨过滹沱河到达正定新区;天山大街南延北展槐河路至307辅线段已竣工；方北路改造（西大街—体育大街）、裕翔街改造（南三环—衡井线）建成通车；我市境内最长的公路桥梁——京昆高速石家庄至冀晋界公路跨滹沱河特大桥工程主体完工，雄姿初现，成为我市“东出西联”的一条重要快速通道；轨道交通建设也正在加速推进，随着省博物馆站顺利封顶，截至目前，共有12个站点实现了主体封顶，3个区间双线贯通，为2017年地铁投用奠定了基础……路网建设的加速推进，不仅激活了城市筋络，让城市“血脉”更加清晰而畅通，还改变着城市的形象，也将在拉动省会可持续发展中发挥重要作用。

生态环境质量，也是衡量幸福城市的一项重要指标。

道路两旁、街心游园，春天海棠、樱花吐蕊，夏季碧桃、紫薇竞放，秋有火红的枫叶、金黄的银杏，冬有苍翠的松柏、青绿的大叶女贞……一条裕华路,行在绿荫下，走在花园里，已成城市亮丽的风景，让人看在眼里，美在心头。

我市从每年春季园林绿化，到秋冬季造林绿化，掀起了一个又一个植绿造林的高潮，全市上下为打造生态、宜居、优美的幸福城市共同努力。

2014年，我市主城区累计投资9.1亿元，新建提升绿地385公顷，栽植乔灌木400万株。其中，太平河二期绿化工程全面收尾，建成了全长16公里的绿廊绿道慢行系统，形成了绿量丰富、色彩绚丽、层次分明的城市北部滨水景观长廊；环城水系西线12公里绿化、子龙大桥两侧60公顷5座渣土山绿化全部竣工；主城区新建绿荫停车场23处，绿化提升庭院广场400个；滹沱河两岸城区段16公里生态绿廊工程全面启动……大动作、大手笔之下的石家庄，实现了环境的升级，更实现了市民幸福的“升级”。

一起为“幸福”加分

2月25日是春节长假后的第一个工作日。市委、市政府连续第五年在春节后上班的第一天召开全市广播电视大会，就着力改善生态环境和发展环境进行再动员、再部署。

近年来，市委、市政府连续多年以壮士断腕的决心，大抓两个环境建设。通过优化发展环境实行猛药去疴，努力把石家庄打造成为最具吸引力的投资热土和创业乐园，老百姓也切实感受到了变化：机关门好进了、脸好看了，事儿好办了。在这方便、快捷、高效的服务中，幸福得以不断汇集、不断提升。同时，通过压煤、抑尘、控车、迁企、减排、增绿六大举措抓好生态环境，广大市民和外来人员在石家庄既可以实现创业的梦想，也可以享受自然的美好，所以感到幸福成为了必然的选项。

“幸福城市”不仅能在这座城市获得物质的满足，精神上也能收获愉悦。

行走在我市的大街小巷，点滴之处，蓬勃生长的文明力量激情四溢；方寸之间，向上向善的新风美德扑面而来。一幅幅夺人眼球的公益广告，一群群活跃街头的志愿者，一声声传唱经典的童谣……在这座城市，社会主义核心价值观正以一个个具象，生动诠释着文明的温暖和力量。

润物细无声。道路边的路灯杆上，是交相辉映的公益广告；建筑工地的围墙上，是色彩斑斓的公益广告；小区里的草坪上花坛间，是通俗易懂的守德提示牌；电视的开机画面上，是声像并茂的公益广告……截至目前，宣扬社会主义核心价值观、精神文明方面的主题宣传占据我市户外宣传总量的50%以上。公益广告在扮靓城市的同时，为城市注入了文化内涵，向全体市民传递了文明向上之风。

多年来，我市持续开展了道德模范评选、“文明公民标兵”评选、优秀志愿者表彰等活动。仅在2014年，我市就有齐庆三、胡玉兰等5人获“中国好人”称号，郭德江荣膺全国“最美志愿者”称号，另有齐名等5人获“河北雷锋”称号。我市今年已先后三次评出了各类“石家庄市文明公民标兵”100余人。全市各类道德模范、感人事迹、平民英雄等好人好事层出不穷。

榜样的力量是无穷的。有了这些“有名英雄”的带动，石家庄市还有着更多的“无名英雄”涌现。至今，石家庄市的注册志愿者已经达到近20万人，他们活跃在社区、路口、广场和各行各业，志愿服务精神在燕赵大地深入人心，促进了志愿服务活动常态化、规范化。

淳朴、善良、勤劳、好客的石家庄人用自己的言行，践行着社会主义核心价值观，使所有居住在这个城市的人感到舒心快乐。正如姜诗明所言：“幸福与否的重要指标并不在‘冷冰冰’的评价体系，而在于各个城市百姓心中‘热乎乎’的主观感受。”

在石家庄，“幸福”是一座城市昂扬向上、日新月异的变化与发展；“幸福”是让老百姓不仅可以感受到中小城市生活舒适的愉悦，还可以享受到大城市人生出彩的机会；“幸福”不是因为一座城而幸福，而是我们自己正是生活在这座城市里的人。

石家庄的幸福感，既是对过去的肯定，也是对未来的期许。明天，天蓝、地绿、水清、城美、人富的石家庄会更加美好，全市老百姓生活会更加幸福、更有尊严，笑容更加灿烂。

编辑： 张小波