保定市2015年造林绿化工作目标明确措施有力

17.04.2015  19:46
为进一步加快环京津生态过渡带建设步伐,优化京津冀协同发展的生态环境,近日保定市政府专门制定下发了《2015年造林绿化工作实施方案》。2015年保定市计划完成造林70万亩(其中,人工造林50万亩,封山育林20万亩),绿化村庄700个,义务植树1500万株,森林覆盖率净增1.45个百分点。截至目前,已完成人工造林20万亩。主要做法: 统筹谋划 突出重点 以环京津生态过渡带建设为主线,将廊道、河道和白洋淀周边绿化作为主攻方向,深入开展造林绿化攻坚行动,努力构建“三网”(廊道林网、水系林网、村镇林网),打造“四带”(环白洋淀生态林带、京保毗邻区防护林带、西部山区水源涵养带、浅山丘陵优质果品产业带),将全市林业生态建设提高到一个新水平。 一是 以廊道绿化为重点,努力构建绿美廊道林网。继续以连接京津的京港澳、张石、荣乌高速公路,保津、京石高铁和国、省干道为骨架,在通道两侧大力发展经济林基地、用材林基地、花卉苗木基地。计划绿化里程300公里,完成造林面积9.175万亩。京港澳高速和保津高铁绿化,以每侧不低于100米绿化宽度,打造高标准廊道绿化景观,力争年底前实现全线绿化。不断完善提高京石高铁、张石高速、保阜高速、京昆高速北延两侧绿化,对缺苗断带路段进行补植补造,加强管护,确保廊道绿化成效。 二是 以河道绿化为重点,努力构建水系防护林网。以注入白洋淀潴龙河、孝义河、唐河、府河、漕河、萍河、瀑河、白沟河和南拒马河等九条水系及上游河流两侧防护林建设,王快、西大洋、安各庄、龙门四座水库周边绿化为重点,大力营造净水护堤林、水源涵养林、生态经济型防护林,完成造林4.09万亩。 三是 以改善农村环境为重点,努力构建美丽村镇林网。结合农村面貌改造提升行动,大力开展村镇绿化,高标准抓好高速、高铁两侧,城郊景区周边及京津保接壤区村庄绿化建设,在县镇所在地周边,积极建设景观休闲功能为主的森林公园、郊野公园和片林,并以村庄为点,联路成网,聚网成片,扎实推进平原农田林网建设。全年完成乡镇村屯绿化6万亩,绿化村庄700个。 四是 以白洋淀湿地恢复为重点,努力打造环白洋淀生态林带。积极推进白洋淀绿美生态走廊、环白洋淀生态景观绿化带等七项生态工程,计划完成造林1.5万亩,新增荷花种植面积1万亩,恢复湿地1000亩,全面提升白洋淀生态环境质量。 五是 以京保毗邻区绿化为重点,努力打造京保毗邻区防护林带。在涞水、涿州沿北京和保定交界处长178.2公里的京保边界地带,建设防护林带2.2万亩,并以新修通的京昆、京港澳高速两侧绿化为重点,绿化宽度不少于100米,打造风光秀丽的生态带、城乡一体化示范带和健康休闲度假旅游带。 六是 以西部山区绿化为重点,努力打造西部山区水源涵养带。按照集中连片、规模发展、突出亮点、全面提质的工作思路,依托三北防护林、太行山绿化、中央财政造林补贴试点、植被恢复、退耕还林等国家、省重点林业生态工程,在西部山区营造大面积水土保持林、水源涵养林,计划完成造林11.5万亩,封山育林20万亩,筑牢西部山区生态屏障。 七是 以浅山丘陵经济林建设为重点,努力打造浅山丘陵优质果品产业带。结合京津市场需求,在浅山丘陵和山前平原区,根据县域优势,大力发展核桃、苹果等名特优新经济林树种,建设各具特色京津果品供应基地,积极推广林苗一体化绿化模式,打造全省最大苗木生产基地,完成造林14.8万亩,实现改善生态环境,兴林强县富民的目标。 强化保障措施  确保任务责任落实 一是 加强组织领导。各级政府要高站位认识,全方位谋划,积极组织各乡镇、村加快土地流转,引进企业、大户或联户造林。各级绿化委员会要进一步强化领导,加强协调。林业部门重点抓好荒山造林、经济林基地建设和乡村绿化工程建设;交通部门重点负责指导控制线以内通道绿化;水利部门抓好小流域治理和河道堤岸绿化;园林部门重点抓好城区绿化、美化;国土部门抓好矿山修复和绿化工作。绿化委员会各成员单位各司其职,协同配合,合力推进。 二是 广泛宣传发动。充分发挥报纸、电台、电视台等新闻媒体的舆论优势,采取多种形式进行广泛的宣传和舆论监督,各级各有关部门按照职责分工,密切配合,互相支持,营造“生态改善,人人有责,全民参与”的浓厚氛围。 三是 加大资金投入。市、县财政部门根据实际情况拿出一定资金用于造林绿化。通过深化林权制度改革,更多的吸纳工商资本和社会资金投入林业建设,形成多元化投入机制。 四是 创新造林机制。不断深化集体林权制度配套改革,积极引导林地承包经营权合理有序地向专业大户、家庭林场、农民林业合作社流转,鼓励推行大户、联户、股份合作制造林,引导、培育专业化造林队伍,支持各类社会主体造林,吸引社会资金、技术、人力等生产要素向林业涌流,不断增强林业发展的活力。 五是 加强资源保护。在抓好植树造林扩大森林资源的同时,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,切实保护林木、林地、湿地等森林资源安全,进一步完善林业应急控灾机制,切实提高森林防火和病虫灾害防治能力。 六是 强化责任落实。进一步细化工作方案,明确建设地点、具体树种、完成时间、责任主体,加快实施进度。市政府将对重点工程进行督办,定期检查,通报情况。对任务完成好、工作成效显著的县(市、区),给予奖励;对工作力度不大,任务完成差的县(市、区),通报批评并问责。