河北农家书屋建成3年后调查：让农家书屋再续书香

　　在栾城区一农家书屋，村民们正在阅读。王思达摄

　　建在村委会旁边的冀中某村农家书屋。王思达摄

　　农家书屋管理员多由退休教师、村干部、乡村知识分子等担任。王思达摄

　　某农家书屋书架上的书。 王思达摄

□河北日报、河北新闻网记者 王思达

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2007年3月，为解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”问题，新闻出版总署会同中央文明办、发展改革委、科技部、民政部、财政部、农业部、人口计生委联合发出了《关于印发〈农家书屋工程实施意见〉的通知》，开始在全国范围内实施农家书屋工程。

同年，河北省农家书屋工程开始启动，工程建设任务量居全国第二位。到2012年6月底，河北省提前完成任务,建成农家书屋49408个,实现农家书屋全覆盖。

然而，农家书屋工程的竣工并不等于这项工作的结束，而应是它发挥作用的开始。3年多过去了，这些农家书屋运转情况如何？记者对此进行了走访调查。

书屋建好了，管理还需跟上

“自打我们村建起农家书屋，就成为村民闲暇之余的好去处。在这里不仅能休闲娱乐、开阔视野，还能掌握很多实用知识、致富本领。”在石家庄市栾城区王家屯村，村党支部书记王金平这样评价农家书屋的作用。

王家屯村有273户、1500口人。2008年，该村在上级支持下，投资5万元建成农家书屋。如今，这个占地面积42平方米的农家书屋，已经拥有政治、经济、科技、文化教育、生活、少儿等六类书籍逾6000册，戏曲、种植、养殖、家庭教育等光盘10余大类。书屋配有阅览桌6张，书柜11个，可宽带上网电脑2台。此外，村委会每年还拿出8000元为农家书屋订阅《人民日报》《河北日报》《农民日报》等十几种报纸，购买种植、养殖等类最新实用技术光盘。

王家屯的农家书屋成了村中“书香”最盛的所在。

“我省农家书屋建设任务量在全国居第二位，各地农村情况经济社会发展情况又有很大不同，可以说时间紧任务重。但在2012年6月底，我省就已提前3年实现近5万个行政村农家书屋全覆盖，每个农家书屋原则上可供借阅的实用图书不少于1500册，具备条件的地区，还增加了一定比例的网络图书、网络报纸、网络期刊等出版物。”此前接受媒体采访时，河北省新闻出版广电局工作人员曾多次表示，农家书屋工程的竣工并不应该等于这项工作的结束，而应是它发挥作用的开始。“农家书屋关键在管，目的在用。”

2015年12月9日，冀西一个距县城20多公里的小山村。

一排低矮的平房中，一间门上贴着一张印有“周一到周六9点—18点开放”字样告示的小屋大门紧锁，这就是该村设置在村委会的农家书屋。

几经周折，记者终于找到一位拿钥匙的村干部，得以进入书屋一窥究竟。不大的屋子里摆着两个书架，书架上凌乱地放着一些图书。书架旁，《农家书屋借阅制度》《农家书屋使用规则》的牌子散落在墙角。显然，已经很久没有人光顾过这里了。

记者调查发现，目前当地农家书屋一半以上建在村委会办公室，也有一部分建在村文化活动中心、小学或农民家里。“大部分都是由村干部或普通村民兼职看管，专职管理人员较少。他们文化水平普遍不高，且大多不懂得图书分类等方面的知识。”当地有关部门一位工作人员告诉记者，农家书屋一直延伸到了最基层，如果具体人员工作不到位，很容易造成开放时间不足、图书管理跟不上等问题。

谈到农家书屋的管理，一些管理员也有“苦水”。

在冀中某村，一位担任农家书屋管理员的普通村民告诉记者，因为喜爱文化活动，他对管理书屋的积极性很高，但由于平时有农活，自己还是无法全心投入，书屋也只能在星期六、星期日开门。他无奈地对记者说：“就这样，家里人还总说我，又费时间又没钱挣，管它做什么？”

书刊管理的不专业和不到位，往往直接导致了书屋图书的损坏和丢失。在一些农家书屋，借阅出去的书刊回收率低，即便收回的图书，缺张少页、污损现象也很普遍。“农家书屋不比城市图书馆，乡里乡亲的，批评教育、罚款什么的，还真有点抹不开面儿。我们没有行之有效的借阅制度作为保障，时间长了，书刊流失严重或是质量下降。”一些农家书屋管理员表示。

在记者走访的那个“铁将军把门”的冀西山村农家书屋里，自称“只管拿钥匙、谈不上管理员”的村干部显得更加无可奈何：“这书屋平时来的人就不多，怕丢东西只好锁了。要真有人常来看书，我们早把大门敞开了。”

这位村干部告诉记者，本村仅有700多口人，经济不发达，村民整体文化水平也不高，村里的青壮年劳动力多数在外务工。“书屋是2011年建好的，刚开始图新鲜，还有人来转转。可毕竟年轻人大都出去打工了，剩下的不是老就是小，除了在上学的孩子，几乎没人碰书本。没人来的话，按不按点儿开还有啥意义呢？”

“为推动农家书屋的后续管理工作，打好‘服务牌’，必须加强对基层管理人员的培训和帮扶。”曾对全国农家书屋情况进行过专题研究的南京大学新闻传播学院教授郑欣表示，“在这方面，河北省也进行了不错的尝试。”

据了解，河北科技大学图书馆利用本馆的软件开发队伍，开发出全国首个农家书屋管理系统，这种管理信息系统简便容易入门，适合广大农民管理员，有利于农家书屋管理的信息化、科学化。该图书馆还根据农家书屋藏书的特点和农家书屋管理员的需求，编写出全国第一本《农家书屋管理员实用指南》，作为农家书屋管理员的培训教材。

同时，为解决农家书屋的基层管理问题，各地也进行了一些探索尝试。为帮农家书屋聚拢人气，文安县探索将其设立在诊所、商店、药房等场所，聘请这些私营店主为兼职书屋管理员，栾城等地则由文化站工作人员兼任所在村农家书屋管理员。“通过资源整合，实现人员的高效利用，是加强农家书屋基层管理的好办法。”郑欣表示。