2016年全省质监工作会议召开
2016年全省质监工作会议召开
把握机遇 奋发作为 为建设经济强省美丽河北做贡献
(王越 赵进 王红梅)1月19日，2016年全省质监工作会议在省局主会场和各市县局分会场同步召开。河北省质监局局长、党组书记夏延军做工作报告，要求全省质监系统以“十三五”开局为契机，动员广大干部职工进一步解放思想、奋发作为，努力为建设“经济强省、美丽河北”做出积极贡献。
省局副局长刘朝申、王普增、赵彦军，纪检组长赵清超，副巡视员刘江潇参加会议，省人力资源和社会保障厅公务员局局长苑鸿志特邀出席。会议由刘朝申主持。通报了2015年度目标任务完成情况，传达了国务委员王勇在听取质检工作汇报时的讲话精神，通报了河北省质监系统先进集体和先进工作者评选表彰情况，宣读了精品实验室、优秀技术带头人、优秀实验室、优秀技术机构和执法办案能手评选表彰情况，省局领导为先进单位和先进个人代表颁奖。7个单位做了交流发言，现场签订了2016年目标责任书。
夏延军在报告中回顾了“十二五”期间的全省质监工作。她说，“十二五”时期全省质监系统在变革中发展，质量总体水平稳步提升，质量安全形势持续好转，质量基础作用充分显现，质监事业得到空前发展，“十二五”目标任务圆满完成。对此她有4点体会：信念坚定、意志坚强是战胜困难、砥砺前行的关键，服从大局、顺应改革是赢得主动、打开局面的前提，找准定位、彰显职能是生存发展、服务全局的基础，发挥优势、真抓实干是助力经济、谋划长远的保障。
夏延军全面深入总结了2015年全省质监工作。她说，2015年我们融入全省中心工作，彰显了质监职能作用。质量兴省和名牌战略成效显著，各地党委政府对质量工作的关注度日益密切；标准、计量、认证认可和检验检测4项基础工作成为彰显部门职能的有力抓手；系统上下强化多元共治工作格局，改革监管模式，关注民生民安，基层监管工作逐步加强；依法行政有效实施，检验检测能力逐步提升，事业单位改革迈开步伐，基层局新的工作格局逐步建立，质监服务保障能力不断加强。
会议指出，“十三五”时期是关乎质监系统生存发展的战略机遇期，全省系统必须认清形势，着眼发展大局和经济新常态，准确把握“以提升质量和效益为中心”的内涵，找准工作切入点。坚持质量为本、安全第一、改革先导，以质量强省为主线，提升“河北制造”的品牌价值；以科技为先导，强化“河北标准”的话语权；以检验检测为支撑，优化“河北品质”的技术保障；以安全为底线，推动“河北环境”不断优化。
会议要求2016年全省质监工作要充分发挥质量基础对经济社会发展的引领、支撑和保障作用，全面践行依法行政，大力提升监管能力和信息化水平，稳步推进技术机构改革，打造大质检工作格局，具体要抓好七项重点工作。
唱响质量强省主旋律，发挥质量宏观管理作用。质量强省（市、县）政策制定要高站位，要积极参与各级政府质量宏观政策和“十三五”规划制定，争取把质量基础、质量安全和质量发展纳入本级政府“十三五”经济社会发展规划，将质量发展目标和落实举措纳入专项规划，争取有力的质量发展政策导向。凸显质量考核的“杠杆”和“助推器”作用，优化考核内容和流程，建立检查督导机制；用好考核结果，把推动质量工作落实的动力层层传导。扩大名牌产品影响力，增强“河北制造”“河北品牌”的竞争优势，争取更多企业和个人获得中国质量奖。推动质量统计指标纳入国民经济和社会发展统计指标体系，为党委政府提供决策参考。
将四项基础工作有机融入政府中心工作，支撑和引领产业结构转型升级。标准化工作要重在发挥牵头组织推动作用，加强工作规划部署和协调推动，探索开展实施效果评价。计量工作要突出精准并赋予新的生机活力，加强测量技术研究与应用，深化开发计量服务经济能力。认证认可要强化监督，促进检验检测产业综合实力提升，探索认证工作服务区域经济与生态文明协调发展的模式。检验检测机构要抓住机遇做大做强，积极争取国家重点实验室和检测中心，各市县要围绕结合区域产业特点积极筹建国家和省级产品质检中心，加强公共服务平台建设，为大众创业、万众创新提供技术服务和保障。
加强事中事后监管，严守质量安全底线。严格落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”，各级领导要肩负起保一方平安的责任。切实落实特种设备安全监管责任，加大明查暗访力度，对查出的问题通报一批、约谈一批、吊证一批、取消资质一批、停用一批、曝光一批；完善网格化监管机制，提升设备定检率，逐步实现安全管理标准化，提升安全管理水平；突出电梯、燃煤锅炉、油气输送管道等重点领域监管。加强重点产品、重点行业监管，科学筹划组织监督检查和风险监测，为政府和有关部门决策提供依据，加强事中事后监管；坚持问题导向，建立健全消费品质量安全风险预警制度和质量追溯体系，加快构建电子商务产品质量监管机制；改进管理方式，加强飞行检查。维护公平公正的市场环境，保持打假高压态势，督办、查办一批有影响的大案要案；加强12365应急指挥系统建设，推进质量诚信体系建设，扩大质量监测范围引领服务业质量发展。
深入推进改革创新，破除影响发展的障碍阻力。在取消审批项目、简化审批流程上求突破，逐步将工作重点从审批发证向加强事中事后监管转变，通过强化事中事后监管的主体和职责权限促进监管工作。落实行政执法行为全过程纪录，推行行政监察行为痕迹化管理。在科研创新上创佳绩，增强与企业发展科研需求的贴合度，将事业单位科研工作纳入年度考核，支持重点科研项目，鼓励科研成果转化形成生产力，提高技术机构的核心竞争力。推进技术机构整合，组织实施好省政府批准的改革方案，为技术机构发展争取好的机制政策。
坚持大质检工作格局，实现全省上下合拍共振。发挥各级质量和名牌领导小组、标准化委员会等由质监部门承担办公室任务牵头组织的综合职能作用，加强与发改、工商等部门和京津质监部门的协调合作，集多方力量推动工作落实。强化省、市、县三级合拍共振，强化大质检观念，确保全省业务工作协调一致、政策贯彻畅通到位。运用信息化手段提高执行力，推进质监数据中心建设，促进各业务系统间的互联互通、数据共享，升级行政事项电子政务系统，提升特种设备动态监管水平。加强宣传报道，充分利用各种媒体和宣传平台，广泛宣传质量文化和质监工作，引导社会各界强化质量观念，提升质监工作的形象和地位。
全面提升能力素质。提升班子特别是“一把手”的决策指挥、谋划统筹和监督执行能力，通过技能培训、业务交流、人才招录等形式，尽快提升队伍素质能力。提升依法行政水平，坚持领导带头学法，提升新形势下依法行政能力；要把规范学协会管理上升到依法行政高度，逐步实现学协会与行政部门完全脱钩。
加强党风廉政建设。弘扬“人民质检、质检为民”的核心价值观，从强化“两个责任”入手，强化看齐意识，落实党风廉政建设主体责任，把纪律和规矩挺在前面，对查出的问题要严格执纪问责，实行“一案双查”。切实加强机关内部管理，省局机关要带头加强作风建设，严格实施重点工作督办制度，强化预算管理和财务保障，加大内部审计力度，搞好服务保障，推动协调发展；各市县局也要向管理要效率、靠管理树形象，努力在作风建设中当先进、做表率。
在下午的交流讨论会上，各市局局长纷纷表示，听完夏局长工作报告后深受鼓舞，认为质监工作大有干头，进一步坚定了干好事业的信心和决心。针对省局全年工作部署，大家结合工作实际提出了一些建设性的意见和建议，通过共同探讨深化了理解认识，找准了推进质检事业发展的着力点和突破口，统一了工作发展方向。
最后，王普增就贯彻落实会议精神和工作报告提出三点意见。一是深刻领会会议精神，准确把握质监工作前进的方向和大逻辑，加强体制机制创新，彰显质监工作在促进地方经济和社会发展中的地位和作用。二是抓好会议精神的传达学习和贯彻落实，要及时向各级党委政府汇报，力争把质监工作更多纳入地方党委政府的议事日程；要将会议精神及时传达到广大干部职工，部署工作突出“实”字，抓工作落实突出“责”字。三是绷紧安全弦，确保春节期间安全稳定，抓好安全督导检查，加强值班值守，及时消除安全隐患；严格廉政纪律，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。
在主会场参加会议的有省局领导，省局机关副处级以上干部、直属事业单位领导班子成员；各市(含定州、辛集市) 局局长和办公室主任；各市特检所所长;学协会负责人；老干部代表；受表彰单位和人员代表共计193人。省局机关副处级以下干部，各设区市局机关全体公务员、直属事业单位领导班子成员及特检所领导班子成员；定州、辛集市局全体人员，各县（市、区）局全体人员共计6717人在全省195个分会场参加会议。