关于做好2014年下半年安全生产工作的通知

03.09.2014  15:37
冀体人字〔2014〕59号  
各市(华北油田)体育局,定州市、辛集市文广新局,机关各处室,各直属单位:
      2014年7月23日,省委书记周本顺、省长张庆伟对全省安全生产工作做出重要批示,提出明确要求。7月25日,省政府召开全省安全生产电视电话会议,对全省安全生产重点工作作出重要部署。7月28日,省政府印发《河北省预防中小学生溺水管理办法》,明确相关部门责任。为认真学习和落实好省领导重要批示和会议精神,巩固安全生产的良好形势,现就做好2014年下半年安全生产工作通知如下:
      一、强化“红线意识”,落实单位安全生产主体责任
各地各单位特别是领导同志要树立科学的政绩观,牢记习近平总书记“科学发展观的核心是以人为本,以人为本首先要保障人的生命安全”、“发展不能以牺牲人的生命为代价”等重要论述,认真学习、深刻领会省领导重要批示和电视电话会议精神,严守“红线”,不碰“高压线”,把安全生产当做事关全局的大事,从严从细抓紧抓好。 一是全面落实“党政同责、一岗双责”有关要求。 切实落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各级单位主要领导同志对安全生产工作要亲自抓,领导班子成员依照分工履行职责,做到分管工作与安全生产一起谋划、一起部署、一起推进。 二是完善安全生产管理机制。 坚持科学发展、安全发展,决不能把安全挂在嘴上、抛在脑后,决不能讲起来重要、忙起来不要,决不能把安全生产和业务工作对立起来。进一步明确目标,责任到人,不断完善安全生产工作机制和监管体制,还未出台的办法要尽快出台,已经出台的办法要抓好落实,切实做到制度上有责、工作上尽责、事故上追责,形成人人知责、处处尽责的良好工作机制和氛围。 三是严格安全生产考核奖惩。 落实“一票否决”制度,凡未完成安全生产目标任务或发生重大事故的单位不得评为先进单位,相关责任人年度考核不得评为优秀等次,一年内不予提拔重用。进一步加大责任追究力度,按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃事故责任追究。
      二、把握行业特点,加大重点部位监管力度紧紧围绕体育行业特点,增强服务意识,加大监管力度,确保重点部位不出纰漏。 一是深入开展火灾隐患排查。 全面清查消防设施配备及其使用情况,特别是针对体校、运动员宿舍、训练场馆、综合办公区等人员密集场所,要逐一排查,不留死角。建立消防设施设备进行日常维护保养记录,及时更新、淘汰陈旧消防设施。加大火灾管控和宣传力度,通过教育培训、事故警示、督导检查等方式,增强防范意识和应急能力。 二是加强高危行业安全监管。 坚持“安全第一”和“预防为主”的原则,加强对高危行业企业监管,严格审批程序,切实履职尽责。联合工商、消防、卫生计生等部门,定期进行排查整治,没有取得县(市、区)以上体育部门经营高危性体育项目许可的场馆一律不得经营开放,在检查中发现安全隐患的要限期整改或停业整顿。特别是公共游泳场所,要加强对主要负责人及从业人员的安全教育,重视救助人员的技能培训与审核,切实保障游泳场馆安全开放。 三是提高运动训练科学化水平。 专业运动训练是对身体损耗极大的职业,极易发生受伤事故。要坚持以人为本,加大体育运动科学研究力度,加强执教人员教育培训,提高运动训练科学化水平,不断降低受伤事件发生率,最大限度地防止出现安全事故。
      三、开展隐患排查,做好下半年安全生产工作。根据年度安全生产排查计划,结合本地、本单位实际,充分考虑不同时段特点,切实组织安全生产隐患排查,杜绝走过场。积极推进安全隐患排查规范化、制度化和常态化,坚持“全面、深入、彻底”的原则,堵塞安全监管漏洞,强化安全防范措施。针对本部门、本单位、本行业领域安全生产存在的突出问题和薄弱环节,积极开展安全生产大排查和专项整治活动,不留死角,不走形式,确保各项监管防范措施落到实处。建立完善专项督查、暗查暗访等制度,要敢于发现问题,敢于追究责任,不做“老好人”。加强夏季防汛、冬季防火等方面的安全教育,增强安全意识,加大宣传教育力度,提高自救能力。加强双节期间安全值守和安全巡查,严格执行领导干部带班、24小时值班、事故报告等制度,遇有情况要在第一时间迅速上报、果断处置,如发现有漏岗、脱岗现象,或应急值守反应迟缓,出现迟报、漏报、瞒报的,严肃追究单位主要领导和直接责任人责任。
 
                                                                                              河北省体育局
                                                                                              2014年8月22日