带薪休假落实率仅50% 带薪休假亟须刚性执法

　　据7月27日《人民日报》报道， 最近，北京宣布将对带薪年休假的落实情况实施监察。在北京一家国有事业单位工作的陈女士很兴奋：“太好了！真希望政府这么一查，我们就可以带薪休假了！”我国《劳动法》规定，国家实行带薪年休假制度，并出台了《职工带薪年休假条例》。然而，人社部调查显示，目前带薪休假的落实率仅有50%。

　　支持

　　加大执法力度

　　法规的执行力、惩戒力匮乏，是带薪休假制度难以落地的关键因素。

　　北京宣布将对带薪年休假的落实情况实施监察，逐渐体现出执行制度的刚性；一个正在文明进步的社会里，休假权，作为公民的基本人权之一，理应得到尊重和维护。更何况，以国务院令形式颁布的《职工带薪年休假条例》早已经于2008年1月1日起施行，《条例》规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。有关部门应以劳动者权益为重，加大刚性执法力度，以切实维护法律的严肃性。

　　吴杭民

　　析因

　　维权底气不足

　　带薪休假本是《劳动法》规定的一项权益，但目前落实率仅有50%。而不敢休假的企业员工，竟然大部分都是因为怕被视为偷懒或事业心不强。这到底是《劳动法》底力不足，还是企业员工底气不足？

　　《劳动法》已颁布了很长时间，而且在这部法律的作用下，也协调或解决了许多员工与企业之间的纠纷，在人们的意识中，《劳动法》已是企业员工主张权益的话语基础和舆论氛围形成的前提。

　　然而在带薪休假这个问题上，《劳动法》却显得爱莫能助；因为它无法自行运转，在员工不能享有这项权益的时候，他们只能闷在心里，而不敢以法律为后盾主张自己的权益。

　　马进彪

　　建议

　　领导带头执行

　　落实带薪休假制度，单位领导负有直接责任。领导是否带头休假，不是个人之事，而是关乎能否实现劳动者权利的公事，也反映着一个单位对法规制度的态度。一个地方和单位的领导从自身“破题”，主动转变观念，成为休假的带头人和推动者，是解开带薪休假多处“疙瘩”、把劳动者的休假权利落到实处的关键一环。

　　更为重要的是，“上为之，下效之”。干工作是这样，执行制度也是这样。在一个单位，领导的一言一行影响着其他人。“不会休息，就不会工作”，领导依法带头休假，就是其他人的良好示范，职工从中能看到落实带薪休假的决心，才能消除“领导不休不敢休”、“不好意思休”的畏难情绪，获得带薪休假的底气，使带薪休假变成现实的福利。

　　朱海涛

　　提醒

　　纠正错误认识

　　因担心影响前途不敢休假成了绝大多数职工不休假的主因。解决带薪休假不落实问题，一要靠执法给力，二要靠去除人们思想上的错误认识。事实说明，有时后者危害更大。因此，要在观念上来个大转变，叫响不落实带薪休假就是违法的口号，让不落实带薪休假者真正“臭”起来。改变以往那种不带薪休假者受表扬，得奖励，受重用的错误观念。不休假者是一块“臭豆腐”，闻起来臭但吃起来香，这就导致不休假者受追捧，休假者反而受冷落的真实原因。

　　解决带薪休假的落实率仅有50%问题其实并不复杂，只要领导带头，从严执法，转变带薪休假被认为是“偷懒”“事业心不强”的错误观念，把不落实带薪休假上升到违法层面来处理和打击，相信这一状况会马上改观。

　　郭双年

　　三 言 两 语

　　不休年假可以，可说好的三倍工资补偿呢？——周建清

　　劳动者是弱势，有工作就不错了，带薪休假，不奢望。

　　——王方

　　休息是为了更好地工作，希望严格执法吧，否则，工作压力太大了，又得不到缓解，精神始终处于压抑、紧绷状态。

　　——谢丽新

　　怕被认为是事业心不强、对单位没有主人翁精神，不敢要求。

　　——胡文松

　　领导不休谁敢休？

　　——于鸿海

　　我们的企业文化，不就是要求一心扑在工作中吗？

　　——王逸杰

　　劳动监察部门要真正起作用。

　　——张强