市局人口管理工作拓新路提升群众满意度

　　自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，市局紧扣“为民、务实、清廉”主题曲，紧贴“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动，认真探索人口管理工作新路子，倾心打造为民服务港湾，提升了户政窗口形象，赢得了人民群众赞誉。
　　 一、架设审批“高速路”，提质增效“便民生”。 在严格执行政策规定的基础上，围绕“短、放、简”三个字下功夫，提升审批效能，方便群众办事。一是审批时限求“短”。树立“民为邦本、苛己利人”的工作理念，采取集中时间、集中人员、缩减会审周期等措施，将年龄更改、补录户口、疑难户口等审批时限，由原来的20个工作日压缩至10个工作日，工作效率提升了1倍。二是审批权限讲“放”。把“新出生婴儿入户申报登记、居民死亡户口注销登记、户口移入登记”三项业务前置事项审批权限下放到110个警务站，为群众开设了家门口的“户籍室”；同时，依法依规将民族、性别及姓名变更更正权限全部下放到县级公安机关，切实简政放权，提高工作效率。三是审批手续唯“简”。采取群众自有证件与公安原始档案相结合、相印证的方式，进一步规范手续材料，能在网上查询和有证件证明的，不再索要材料。仅今年以来，市局人口管理部门就审核受理变更更正出生日期申请材料811份，审核通过523份，审核完成量同比提升了50%。
　　 二、架设服务“直通路”，清风正气“暖民心。 坚持“转作风、肃警风、树新风”，变“定点服务”为“全时服务”，变“间接服务”为“直通服务”，做到了心贴心、零距离，接地气、聚人气。一是电话直通。设立了便民服务热线，安排专人全时值守，随时解答群众的咨询求助，及时了解群众的心声呼声，依据群众意见建议改进服务方式。二是网络直通。依托公安门户网站，设立户政服务大厅，公开审批事项，公布办事流程，上传审批表格，附带填写模板，实现了工作前置化、网络化。三是服务直通。针对群众反映的疑难户口问题，市局坚持服务下沉、直接介入，开设了疑难户口办理“直通车”。井陉县村民樊某，因1983年人口普查时村里漏报而成了“黑人”，给其生活带来了诸多不便，虽曾反复了解咨询，但由于没有任何手续而无法办理，市局人口管理支队得知情况后，主动联系樊某，协调相关部门，查找原始依据，最终使其摆脱了“黑人”身份，感动得樊某热泪直流。仅今年以来，市局人口管理部门就为群众解决疑难户口42人、补录户口43人，温暖了群众心房，增进了警民情谊。
　　 三、架设接待“阳光路”，温馨透明“怡民情”。 从细节入手，从点滴做起，改善便民设施，加强窗口建设，营造温馨怡人的接待环境。一是增强透明度。全市272个户政大厅均公布省、市二级监督举报电话，设置服务台，摆放明白卡，公开办理户口须知、办事指南、办事程序等内容，方便群众查询；将户政窗口设为党员优质服务示范岗，公开民警照片、姓名、职务、职责、承诺、办公时间、联系方式等事项，广泛接受群众监督。二是提高亲和度。在户政大厅统一配备雨伞、针线包、打气筒、手机加油站等便民设施，广泛开展创“四无” （无门难进、无话难听、无脸难看、无事难办）窗口活动，使办事群众感受到了家的温暖。三是掌握满意度。在有条件的办事窗口安装了视频监控设备、录音电话和群众满意度测评器，了解掌握群众感受，鞭策提高服务质量。今年以来，市局户政大厅共接待办事、咨询和求助群众1500余人次，办理各类户口1285人。其中省人才落户1200人，非工作时间接待受理紧急办事群众52人，做到了事事有着落、件件有回音，群众笑脸而回，民警快乐而归。
　　 四、架设保障“和谐路”，帮难解困“助民安”。 针对新建小区群众落户难的问题，想方设法，着手破解，坚决履行保障人民安居乐业的职能。一是强化政策保障。制定出台了《石家庄市公安局关于解决部分新建住宅区居民落户难问题的工作意见》，明确了适用范围和对象、解决办法及途径等事项，为派出所依法办理落户手续提供了依据。二是强化协同保障。辖区公安机关积极协调居委会、街道办、地名办等部门，确保街路巷命名、门牌号颁发协调联动、准确快捷。三是强化信息保障。新建小区在落实规范的地名门楼牌、居（村）委会管理或政府廉租房、单位公产房使用人变化后，辖区公安机关及时对人口信息相关项目予以变更更正并及时通报辖区群众。通过强化“三个保障”，有效破解了新建小区群众落户难题。石家庄市鑫水园小区位于华清街16号，位置在裕华路北侧，民心河的东侧，地理位置隶属于长安区河东派出所，治安也由河东派出所管辖。但是该小区人员由裕华区方北二居委管理。双重管理造成该小区居民无法落户，群众多次反映该问题未果，《石家庄市公安局关于解决部分新建住宅区居民落户难问题的工作意见》出台后，裕华区东苑派出所依据该办法，积极协调解决了该小区落户难问题。今年以来，全市共解决落户难题109户计225人，赢得了群众赞誉，增进了社会和谐。