秦皇岛市安监局开展集中联合执法行动
06.05.2015 10:06
本文来源: 安全生产监督管理局
三整合。一是整合执法力量。成立集中联合执法行动领导小组，整合全局执法力量，调度相关两个以上的业务科室或监察大队对同时纳入年度执法计划的企业实施联合执法，变原来各部门单兵作战为多部门协同作战。二是整合执法内容。在非煤矿山、危险化学品、冶金建材、机械加工、轻工纺织、职业卫生等重点行业和领域，把监管、监察同时纳入，把安全生产与职业卫生合并执法，变原先部门条块分割的执法事项为一个有机整体。三是整合资源保障。局办公室对执法车辆、器材、设备等进行统一调配，保障联合执法工作顺利开展。
三统一。一是统一执法程序。按照年度公示的执法计划和阶段性工作重点，集中联合执法行动领导小组提前一周确定执法对象、执法方式和执法时间，除开展必要的突击暗访外，提前3天详细告知被查企业执法的时间、内容、方式以及接受检查的有关要求。每次执法实施前，牵头部门负责召开培训会，了解被检查对象、查阅有关法律法规和标准、准备检查提纲和检查表、准备必要的仪器设备和资料、对执法检查工作进行分工，做足执法实施的准备工作。二是统一执法标准。坚持有法必依、执法必严、违法必究、究其必果，严格按照程序执法办事，依法完成现场检查、复查验收、处罚执行、文书制定、案卷归档等工作，确保执法的质量和效果。三是统一处罚尺度。案件的审批、审理由牵头部门的主管领导负责，严格按照“四个一律”原则和“一案一审一讨论”程序组织实施。对存在重大安全隐患、拒不执行整改指令的的企业，严肃处理同时，要将其曝光，并列入安全生产“黑名单”。
三推进。一是推进新安法的贯彻落实。推进了企业主体责任的落实，企业的安全意识进一步增强，绝大多数企业都能认真开展隐患自查自纠工作。二是推进重点工作的有效开展。集中联合执法行动进一步推进了安全诚信体系建设、安全标准化建设、乡镇安监站建设等安全生产重点工作的有效开展。三是推进了与企业之间的融洽关系。集中联合执法行动实施以来，市安监局共组成联合执法28组次，调动相关科室（大队）112频次，出动执法人员196人次，检查企业28家，发现问题和隐患392处，下达执法文书28份，实施经济处罚16万元，避免重复执法84家次。集中联合执法行动既有效解决了多头执法的弊端，减轻了企业负担，受到企业的好评，同时其形成的强大声势，也给违法人员以强大的心理威慑。不少企业反应“主管企业的职能部门很多，经常是一哄而上，迎检压力很大。你们安监局要来一块来，还蹲下来‘解剖麻雀’，一次就能帮我们把各方面安全问题研究透，我们欢迎啊！”
本文来源: 安全生产监督管理局
06.05.2015 10:06
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