承德平泉市委市政府强化审计监督提升审计价值

            平泉市委市政府坚持“全市一盘棋”，通过“三个强化”举措，充分发挥审计监督职能，为全市经济社会发展保驾护航。
            一、强化事前事中监督，前移审计关口，注重“治未病”
            平泉市高度重视审计工作，在做好事后审计的同时，把审计关口前移，注重发挥事前事中审计监督作用，做到“防患于未然”。
            一是会议监督。通过列席市委常委会、市政府常务会以及重大事项研究、推进、调度等会议，让审计人员提前介入，听取了解情况，发表意见建议。如：在重大公共工程项目建设、脱贫攻坚、生态保护、防范风险等重大政策执行、重大事项决策会议上，都要求审计人员参加，听取意见，提前把关。
            二是文件监督。市委市政府出台一些重要的指导意见、管理办法、实施方案等规范性文件或签订一些重要合同、协议等，均要求以会议或书面等形式征求市审计局意见。如：政府投资项目管理办法、村级光伏回购方案、资产收益扶贫合同等，审计人员都提出了切实可行的建议。
            三是适时监督。结合重大政策措施落实情况跟踪审计等工作，市委市政府安排审计人员参加一些重大项目建设观摩、重大投资项目结算复核、重点资金使用抽查检查、脱贫攻坚联合督导、年度考核验收等事项，让审计人员适时跟踪，建言献策。
            二、强化审计问题整改，落实审计决定，切实“治已病”
            平泉市政府通过政府常务会、市长办公会、整改交办会、专题调度会等形式，及时研究部署和推动各项审计发现问题整改工作，建立了审计整改联动机制，确保审计发现问题限期整改到位。
            一是落实责任抓整改。落实整改责任制，明确分管市领导的督导职责及各部门、各乡镇“一把手”的“第一责任人”职责，要求制定整改方案，确定整改时限，确保问题查清、措施落实、效益提升，坚决杜绝整改工作弄虚作假、敷衍应付、蒙混过关。
            二是举一反三抓整改。审计局制定了整改清单和共性问题清单，发放到各乡镇各部门自查自纠，督促整改落实。
            三是标本兼治抓整改。整改既要治标，把存在的问题解决好，更要治本，杜绝类似问题再次发生。加强全市领导干部和财务人员培训，不断提高依法行政水平。被审计单位认真分析问题产生的原因，查找管理中存在的薄弱环节和漏洞，修订完善各项制度，形成长效管理机制。
            四是实事求是抓整改。按照法律法规规章制度的规定整改问题，能够立即整改的，要马上整改到位；一时难以整改到位的，要制定整改措施，限期完成整改；问题难以整改的，按照“三个区分开来”的要求，分析原因，分清责任，实事求是追责问责。对整改不重视或整改不到位的相关责任人进行约谈或按规定移送市纪委监委处理。
            五是增强合力抓整改。市审计局建立整改台账，跟踪督办，挂账销号，定期向市委、市政府报送审计问题整改情况。充分发挥人大监督、纪委监察、审计监督、督查考核作用，细化措施，协调联动，综合会诊，跟踪检查，共同推动审计发现问题整改工作。
            三、强化审计结果运用，提升审计价值，力求“少生病”
            平泉市委市政府积极采纳审计建议，强化审计结果运用，充分发挥审计“免疫系统”功能。
            一是纳入全市年度目标考核。将各级审计机关年度内在平泉市实施的审计项目或审计调查项目以及市委审计委员会、市政府临时交办审计事项的审计结果纳入全市目标考核内容，由市审计局会同市督考办共同组织实施。
            二是作为干部管理重要依据。平泉市委将审计结果作为管理使用干部的重要依据，干部考察前均要征求审计局意见。市委市政府及相关部门将审计结果作为评优评先的重要内容，各部门、各乡镇申报市级以上先进集体、先进个人都要征求审计局意见。每年对审计发现问题较多的部门、乡镇“一把手”，由市纪委监委或市分管领导进行约谈或提醒谈话。